研究显示中国治污处罚力度加大 英媒:凸显环保决心

　　原标题：研究显示中国治污处罚力度加大 英媒:凸显环保决心

　　参考消息网5月17日报道 英媒称，最新研究显示，去年中国对违反环境法的企业实施了更为严厉的处罚，这凸显出中国政府日益增强的推动更环保社会议程的决心。

　　据英国《金融时报》网站5月17日报道，这项研究由金融指数提供商明晟（MSCI）进行。根据该研究，2015年期间，针对被选企业的环境处罚金额是前一年的近两倍，同时对违法企业采取处罚行动的可能性提高了近两倍。

　　这项研究覆盖纳入明晟新兴市场指数（MSCI Emerging Markets Index）的155家中国企业。

　　报道称，研究结果符合中国政府应对环境危机的政策（明显体现在2016年至2020年的“五年规划”中），这场危机让中国成为全球最大碳排放国，致使很多城市的空气质量低于国际最低健康标准，并引发公众的严重不满。

　　明晟（香港）副总裁赵汝贤（Emily Chew）表示，研究显示，随着中国政府加大整治环境的决心，中国监管机构正对污染企业采取更强硬的态度。她表示：“我认为，第13个五年规划的真正有意思之处在于，你确实看到这种绿色发展的意愿贯穿始终。”

　　报道称，自从去年1月新的《环境保护法》实施以来，上述155家企业受到环境处罚的比例飙升，罚金总额从2014年的220万元人民币升至420万元人民币（合64.4万美元）。

　　赵汝贤表示，处罚成本仍然过低，无法真正“咬疼”违法企业，但这种趋势仍表明，中国政府希望从严监督环境问题。

　　新的环保法取消了对违法企业的罚款上限，并授权非政府组织提起公益诉讼。有鉴于此，明晟报告预测，随着时间推移，处罚金额很可能逐渐增加。

　　中国环境保护部（Ministry of Environmental Protection）表示，从全国来看，去年上半年，中国对25164家环境污染企业实施了处罚，罚金总额超过2.30亿元人民币，并将740起案件移交警方进行刑事调查。环保部没有提供2014年的可比数据。

　　报道称，然而，环保意识仍明显欠缺，即使在相对成熟的在海外上市、被纳入明晟新兴市场指数的155家中国企业中也是如此。例如，在这些中国企业中，只有6%会公开披露碳排放数据，而在该指数全体成分股公司中，这个比例达到32%。

　　经过长时间征询意见过程后，新的5年规划在今年3月正式实施。它确定把新能源汽车列为中国政府将重点鼓励的10个优先发展的战略行业之一。

　　根据官方目标，到2020年，中国计划每年销售500万辆纯电动和混合动力汽车，而2015年的销量为33万辆。赵汝贤表示，这一极其雄心勃勃的目标看上去不太可能实现，尽管2014年新能源汽车销量同比增长4倍，2015年同比增长3.4倍。根据明晟的研究，如果当前趋势继续，到2020年，新能源汽车销量可能增至175万辆左右。

　　在雄心勃勃的预测背后，中国政府将对新能源汽车实行更高的2016年补贴资格标准，例如要求汽车单次充电后能够行驶100公里，且最高时速不得低于100公里。

　　因此，那些处于技术前沿的企业将受益，比如东风汽车，该公司有38款不同型号的新能源汽车被列入补贴名单，这令其处于挑战市场领军企业比亚迪的有利地位。