中国科技部副部长:将加快高校和科研院所科技成果转移转化
国际在线报道(记者 王全文):中国科技部副部长王志刚18日在北京表示,将进一步优化科技成果转化与创业创新的生态环境,加快高校和科研院所科技成果转移转化。他还表示,科技部正在想办法解决科研经费中有钱花不出去和乱花等问题。
在当天中国国务院新闻办公室举行的发布会上,科技部副部长王志刚表示,为解决中国科技成果向现实生产力转化不畅、科技创新链条存在体制机制关卡以及科技成果转化较低等问题,近日,中国国务院印发了《促进科技成果转移转化行动方案》,将进一步优化科技成果转化与创业创新的生态环境,“为进一步打通科技和经济社会发展之间的通道,消除科技创新中的‘孤岛现象’,就要加快破除制约科技成果转化的体制机制障碍,优化大众创业万众创新环境,形成宽容失败的社会氛围、公平开放的市场体系、科学合理的体制机制,更好发挥政府与市场两方面的作用,形成政、产、学、研、用多方协同推动科技成果转化和创新创业的新格局。”
在推进科技成果转移转化完善政策环境,破除体制和机制的障碍方面,王志刚表示,科技部在政策上做了新的规定,包括在转化成果处置权、收益权方面赋予单位更多的自主权,“科技成果的产生、科技成果的转化,真正发挥作用还是在人,在科技的团队,如何激励他们,在政策上这次做了一些新的规定。包括如何在处置权、收益权方面赋予单位更多的自主权。过去成果转化的收益是要上交财政的,这次留给单位,单位在收益中间,如果有约定的就按约定成果的收益来进行,如果没有约定,这次也讲净收益的50%或者股权的50%归团队所有。在团队里主要的研发人员和转化人员应该拿这其中的50%。”
王志刚还表示,现在既有政策鼓励,也有机构服务,教师离开学校自己搞成果转化,可以保留三年岗位,“教师离开学校自己搞成果转化,可以保留三年岗位,如果转化失败了,回到学校还是当教授,这样就没有后顾之忧,如果三年转化成功了,想当一个企业家也可以,这给个人更多的选择。从研究所、研究院刚跨出的时候心里是没底的,从体制内跨到体制外是需要很大决心的,真正跨出去,都需要一些政策来鼓励,解除后顾之忧。”
最近科技部通报了六起科研经费违规的事件,科研经费管理等问题在社会引起了广泛关注,对此王志刚在当天的发布会上表示:“现在通过改革形成了一个30个部门左右的部际联席会议,就是想怎么把项目立准,怎么把人选准,怎么把项目、人、钱匹配好,同时加强事中事后管理,使这种违规违纪甚至违法的事情尽可能少,但是一旦出现,科技部历来的态度是决不姑息,我们已经公布几起了,包括院士、包括教授,如果在这方面是明显的违规、违法、违纪,该怎么办就怎么办。”
王志刚还表示,科技部正在想办法解决科研经费中有钱花不出去和乱花等问题,来加强科研经费管理,“科研经费的管理和使用让课题组在这个课题经费使用方面以及单位,包括大学和研究所它有相当的自主权。还有报销发票,到年底这个钱不报销不行,这个课题一结束,剩下的钱给转走了,这次也变了,这个经费只要用得合理、规范,课题也验收了、合格了,剩余的科研经费可以留在本单位继续从事科研活动,由你自主支配。这样就不急于赶紧拿着发票和各种东西去套现,就不需要这样做了。在这里面要防止个别人套现装口袋,这件事情永远是不对的,鼓励、尊重和约束一定要并行。”