俄罗斯-东盟峰会或成为俄重返亚洲的跳板
国际在线报道(记者 曹胜济):19日,俄罗斯-东盟峰会将在俄罗斯南部城市索契举行,俄罗斯总统普京在本次峰会官方网站上发表致与会各国的欢迎词中指出,本次峰会议题广泛,涉及完善的地区安全结构、寻求新途径打击国际恐怖主义以及跨国犯罪等问题,希望能够将俄罗斯与东盟战略关系的质量提高到新水平。有俄罗斯专家指出,俄方将此次峰会定位为“重返东方的象征”。
俄罗斯外交部发言人18日当天表示,本次峰会中,俄罗斯与东盟将在安全、经贸合作、清洁能源、农业、旅游和教育领域进行深入探讨与合作,建立新的双边关系。俄罗斯专家称,本次峰会东盟国家将与俄罗斯讨论扩大安全与武器供应领域的合作,像泰国、印度尼西亚等国家对俄罗斯武器有很大的需求,并且这些国家正在制定新的反恐计划,希望能够得到俄罗斯武器装备以及相关培训。普京总统上周表示,希望本次峰会能够把俄罗斯与东盟的战略关系的质量提高到新的水平,不仅仅是经济关系,而且力争深化包括反恐对策在内的安全领域的合作。
俄罗斯总统助理乌沙科夫表示,本次峰会上,俄罗斯与东盟国家领导人还将通过索契宣言,该文件反应了双方在国际和地区重大问题的共同立场,此外,双方还将批准一系列2016-2020年俄罗斯-东盟合作的行动计划,制定各领域合作的路线图等。
这是俄罗斯与东盟举行的第三次峰会,之前两次分别是2005年12月在吉隆坡举行和2010年河内举行。有专家分析称,俄罗斯这次与东盟峰会,是希望能巩固加强与东盟国家关系,将外交政策的关注点向亚洲倾斜,这多少是由于乌克兰与叙利亚问题导致俄罗斯与西方国家的矛盾不断加深,俄罗斯外交政策被迫向亚洲转移。
俄罗斯把此次峰会定位为“重返东方的象征”,在南海问题争端逐步蜕变为中美两国角力之后,俄罗斯此时“提升与东盟战略关系”,争夺东盟影响力的意图明显。不过,也有专家指出,俄罗斯这些年外交政策对亚洲一直是雷声大雨点小。为专注于对欧美与中东外交,普京未出席2015年11月在菲律宾召开的亚太经合组织会议(APEC)峰会,而是选择出访伊朗。
此外,俄罗斯与东盟之间双边贸易额占东盟对外贸易不到1%,而相比之下中国是东盟最大的贸易伙伴,2014年的双边贸易额是俄罗斯的20倍。自1997年以来,中国每年都与东盟举行首脑级峰会,已经举办18届。俄罗斯虽然对部分东盟国家进行武器出口,但影响力毕竟有限,无法与中国相比。不过也可以看出,俄罗斯是希望加强与东盟国家关系,希望凭借武器与核电站出口,把该模式推广到东盟各国。在受西方国家排挤和打压的情况下,适时调整对亚洲的外交政策。