北约成员国外长签署黑山加入北约协定

　　国际在线报道（记者 史靖洪）：北约外长会议5月19日在布鲁塞尔北约总部举行。会议期间，各成员国外长分别代表本国政府签署了黑山加入北约的相关协议。如果一切顺利，黑山将正式成为北约的第29个成员国。那么，黑山加入北约意味着什么？北约还会继续扩大吗？俄罗斯对此有何反应？

　　北约在去年12月召开的外长会议上向黑山发出了加入北约的邀请函，并由此正式启动黑山加入北约的谈判。经过5个多月的筹备，19日的北约外长会议举行了签署黑山加入北约协定的仪式。在签字仪式举行前，北约秘书长斯托尔滕贝格说：“这是重要的一步，对黑山来说是具有历史意义的时刻。从现在起，黑山将作为受邀者出席北约会议。今天也标志着批准程序的开始。当（所有成员国）都批准后，我们将欢迎黑山正式成为北约的第29个成员。”

　　斯托尔滕贝格还说，加入北约将给黑山的稳定、独立和安全带来保障，使黑山能够参与北约政策的讨论和制定。

　　黑山共和国总理米洛·久卡诺维奇出席了签字仪式。他在发言时说，黑山即将迎来独立10周年，当天的签字仪式对黑山来说具有重大意义。他表示，黑山将与美国领导的北约“肩并肩”站在一起，永远是北约可以依赖的对象。

　　随后，北约现有28个成员国的代表依次在黑山加入北约的议定书上签字。按照相关程序，北约各成员国的议会将对协定进行审批。在协定得到北约所有28个成员国议会的批准后，黑山才能成为北约第29个成员国。斯托尔滕贝格认为，这个过程大约需要一年左右的时间。

　　19日当天，俄罗斯－东盟峰会正在索契举行。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在新闻发布会上表示，北约试图改变欧洲政治版图，把黑山拉进北约触动了俄罗斯的利益，俄罗斯不得不做出回应。她还说，北约依据同黑山“统治集团”达成的秘密协议，就把黑山人为地拉进北约，完全没有考虑黑山人民的意愿，根本是在无视北约一直宣称的民主原则。

　　北约这次选择吸收黑山入盟的确值得深思。黑山于2006年6月3日起脱离塞尔维亚和黑山共和国，正式成为一个主权国家。黑山武装力量只有2000人，将是北约中最小的成员国之一。但不能因为国家小，人口少，就低估了北约吸收黑山入盟的涵义。一方面，黑山加入北约再次表明，虽然俄罗斯极力反对，但由美国领导的北约并没有放弃东扩的进程。斯托尔滕贝格在签字仪式前后两次表示，北约仍有可能继续扩大，“黑山加入北约将为本地区带来更多稳定和安全，进而促进繁荣。它还清晰地表明，北约仍然对享有共同价值观的伙伴敞开大门。”

　　北约最近一次扩大发生在2009年，阿尔巴尼亚和克罗地亚当时入盟。黑山入盟，将进一步挤压俄罗斯的战略空间。另一方面，由于黑山的体量比较小，离俄罗斯的边境又相对较远，选择黑山入盟，对北约来说可能是一个相对“安全”的选项。对于迫切要求入盟的乌克兰，北约的态度则显得比较克制。