民航局：扩大民航国内航线客运经营者自主定价范围

　　国际在线报道：据中国民用航空局网站消息，中国民用航空局今日发布《关于进一步深化民航改革工作的意见》，意见提出，优化民航行政机关机构设置、职能配置和工作流程，调整行政机关“三级”职责分工，清晰界定民航监管部门与地方政府相关部门行业管理职责。扩大民航国内航线客运经营者自主定价范围。

　　关于改革任务，《意见》提出，按照统一、精简、高效的原则，进一步优化民航行政机关机构设置、职能配置和工作流程，调整行政机关“三级”职责分工，清晰界定民航监管部门与地方政府相关部门行业管理职责。加强监察员资质能力建设，完善监察员分级分类管理制度，推行监察员安全监管绩效考核和工作激励机制，探索建立监察员行政职务和技术职务双向晋升渠道。推行公务员平时考核。规范民航行政机关飞行人员空勤取酬制度。

　　《意见》要求，进一步深化行政审批制度改革，制定并公布行政审批“权力清单”，进一步提高简政放权的含金量，继续取消、下放一批行政审批事项，清理中介服务事项，简化审批程序；完善行政审批事项承接落实和协调机制，加强事中事后监管。筹建实体行政审批大厅，实现“一个窗口”受理行政审批申请，积极推行网上申请和在线审批。

　　《意见》指出，进一步优化民航财经政策，强化引导与调节功能，有效保障行业发展重点领域和关键环节的资金需求，盘活存量资金，提高使用效益。推动机场收费改革和航路费调整机制改革。扩大民航国内航线客运经营者自主定价范围。

　　《意见》提出，贯彻落实《关于深化国有企业改革的指导意见》，不断深化民航局直属企业改革，进一步为企业松绑。剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，减轻企业负担。改进对首都机场集团的资产财务管理，调整和完善现行管控制度，为集团发展提供更为宽松的政策环境。调整民航机场建设集团公司和民航工程咨询公司行政隶属关系和财务管理关系。按照国家统一部署，稳步实施事业单位分类改革、工资改革和公车改革。加快后勤服务社会化改革，稳步推进经营类后勤事业单位转企改制。积极稳妥推进行业协会与行政机关脱钩工作，使行业协会以社会中介组织和行业自律组织的角色更好地发挥作用。

　　另外，《意见》指出，进一步改进民航党建和反腐倡廉工作体制机制。全力配合中央纪委驻交通运输部纪检组的工作，自觉接受监督，建立健全工作对接的具体办法。加强政工办(机关党委)工作力量，增设内设机构、人员编制和领导职数，统筹推进民航党建工作、反腐倡廉工作和巡视工作。开展民航局党组向民航直属单位派驻纪检组长制度试点。加强党内监督、审计监督、群众监督等各种监督力量的统筹协调，形成监督合力。