中国商务部部长：化解钢铁产能过剩需全球努力

　　国际在线报道（记者 王洹星）：日前，欧盟、德国和美国在短短一周内相继对钢铁进口实施贸易保护措施，全球钢铁行业的贸易争端愈演愈烈。值得注意的是，不少国家把钢铁业的不景气归结于中国。针对中国钢铁频繁遭遇贸易争端，中国商务部部长高虎城表示，钢铁产能过剩，是一个全球性的问题，必须全球共同解决，而并非指责某一个国家。

　　近日，美国国际贸易委员会宣布对中国鞍钢、宝钢等４０家钢铁企业的输美钢铁产品发起“３３７调查”。根据该调查程序，美方一旦裁定企业有违规行为，相关产品或被永久禁止进入美国市场。中国鞍钢集团国际贸易公司总经理李东伟说：“由于最近几年来，美国对中国的钢铁产品已经多次提出了反倾销和反补贴的调查，但是这次美国钢铁企业对我国的钢铁企业提出运用３３７条款调查，这是第一次。而且，３３７条款主要针对知识产权方面的问题。我们认为，对钢铁行业运用３３７条款是不适当的，与事实也不相符。”

　　其实，最近欧美对中国钢铁业发起的“贸易战”还不仅如此。数据显示，从２０１５年至今，针对中国的钢铁贸易争端案件多达５０余起，涉案金额８０多亿美元，钢铁贸易争端越演越烈。

　　据中国商务部部长高虎城介绍，目前中国是全球最大的铁矿石进口国，第五大钢铁进口国。如果从世界钢铁结构来看，全球钢铁产能过剩，必须全球坐下来共同解决，而并非指责某一个国家，“在全球的产业链，轻易的，动辄的，或者过度的、甚至滥用贸易救济措施，是一个非常错误的选择。可能会缓解某一个领域的压力，但是最终它会影响，甚至伤害这个国家的竞争力。至少它会延缓落后产能的退出。”

　　据了解，中国“十二五”期间，已淘汰钢铁落后产能９千万吨，“十三五”期间计划再淘汰１亿到１．５亿吨。高虎城表示，中国还对钢铁的出口进行了严格的限制，“世界上从来没有一个国家对自己的钢铁出口给予附加税的，一般的产品出口是要退税的，但是中国早在‘十二五’期间就出台了对出口钢铁产品的出口税，最高高达２５％，并且一直执行到现在。同时我认为这也是中国对世界经济的发展，特别是钢铁业的发展既是做出了突出的贡献，又是非常负责任的。”

　　面对近期欧美频繁对中国发起的钢铁贸易救济调查和指责，高虎城指出，中国对全球钢铁业的贡献是不容抹杀的。中方一方面会积极按照世贸组织的规则维护企业的合法权益，另一方面，更重要的是加强沟通对话，“在处理贸易摩擦中，中国入世１５年来，１／３的总量的贸易摩擦、贸易救济措施都是针对中国的，达到８００多件。但是，我们的体会是绝大部分重大产业和全球经济产生影响的，都通过我们的协商得到了很好的处理。”

　　专家同时指出，钢铁行业已经成为中国与其他国家地区贸易摩擦频发的重点领域，这不禁让人们对中国钢铁走向世界产生担忧。对此，中国社科院财政与贸易经济研究所所长裴长洪在接受记者采访时表示，面对与日俱增的贸易摩擦，中国应该规范企业自身经营，平常心看待。“有一种观点认为可能面临很严峻的问题，但是中国钢铁产能过大，为了稳增长我们希望能够多出口，人家也很担忧，对他的钢铁产业又冲击，也不能排除有些价格人家是不能接受的，认为是需要贸易救济的。要用平常心对待，我个人认为要用平常心，这就是商业纠纷，怎么办，我们要准备跟人家打官司，我的生产成本实际上就是这样，这就促使我们的企业要规范，你跟人家打官司要有根据。”