专家:中美投资协定突破或成奥巴马对华最大外交遗产
国际在线报道(记者 黎萌):第八轮中美战略与经济对话6月6日在北京开幕,中国国家主席习近平出席并致辞,美国总统奥巴马发来书面致辞。对话由国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪和美国国务卿克里、财政部长雅各布·卢共同主持。分析认为,以“强化中美经济关系”为主题的本轮战略经济对话肩负重要使命,而中美双边投资协定(BIT)实际上当属最重要的议题。
中国人民大学国际关系学院教授王义桅认为,这次中美战略与经济对话非常引人注目,因为它有如下三个重要的使命。首先是要深挖中美互补合作的潜力。中国改革开放的三十多年,主要是向以美国为首的西方国家开放,美国对中国投资和中国向美国出口的模式很成功。但也带来不少问题,主要就是中国挤压了传统上亚洲其他国家和地区对美国的出口市场,所以也引起了中国和周边经济体的矛盾。中美之间如何进一步互补合作,需要一个新投资协定来引导,以适应双向投资迅猛发展的需要。
其次,中美两国需要引导世界经济的增长,要让世界尽早走出金融危机的阴影,并且引领世界规则的制定。本轮全球金融危机以来,中国对世界经济的贡献超过了30%,美国则排名第二。中美若达成双边投资协定就会推动世界经济新的增长和新的投资规则的制定,同时会激励中欧双边投资协定等的谈判,甚至未来有可能达成一个全球性的投资协定,引领全球化向更高的层次发展。
第三,中美BIT将有效增强中美之间的战略互信,也将在很大程度上抵消两国在南海、网络安全等问题上的战略竞争和战略猜疑,增强世界对中美合作解决重要问题、引领世界经济增长和全球治理方向的信心。同时,它还将为构建中美新型大国关系确立重要和坚实的法律基础。
王义桅对国际在线说,奥巴马任期内若能完成BIT谈判的话非常重要。“如果能成,我认为将是奥巴马对华最大的外交遗产,也是中美关系发展历程中最大的历史性进步。”他表示,我们应该抓住这个历史机遇,因为不论未来是希拉里还是特朗普入主白宫,美国都不太可能会再有奥巴马这样的对华务实合作了。
政经学者雷思海在接受本网采访时表示,已经进行了24轮谈判的中美BIT需要获得突破性进展,奥巴马在第二任期结束前希望它有突破,中方也希望这个协定可以为中国企业到美国的投资、收购、设厂等提供可操作性的保护条文。
另外,美国认为,实际上中国目前是一个相对来说资产较为被低估了的大市场,中国正在从一个制造业大国向一个金融强国迈进,在这个过程中投资机会多多,因此BIT实际上可能就是中美目前最重要的议题。
雷思海说,中美作为当今全球第二和第一大经济体,如果能够在这次战略与经济对话中取得一些成果,对世界经济是很大的利好。“在当前世界经济前景十分不确定的情况下,尤其是美方,如果心胸能放宽些,格局能放大些,中美就能够获得更多共同的发展机遇,同时惠及世界。所以对这次对话,全球都非常期待。”