自贸区改革助力天津经济腾飞

　　新华社天津６月２２日电（记者邓中豪 毛振华） 时隔两年，夏季达沃斯论坛即将再次在渤海之滨的天津举行。两年前的夏季达沃斯论坛上释放信号，要将上海自贸区的经验向全国其他地区逐步推广；如今，天津已在自贸区改革的助力下全面腾飞。

　　去年４月２１日，天津自贸区正式挂牌。据天津自贸区管委会专职副主任蒋光建介绍，天津自贸区挂牌以来，先后推出两批自主制度创新清单，涉及政府职能转变、投资与贸易便利化、金融改革创新等多个方面，目前大部分制度创新已落地实施。

　　随着各项制度创新举措的落地实施，自贸区的改革红利、开放红利、制度红利不断显现。

　　作为直接的受益者，中信金融租赁有限公司总裁助理李光说，融资租赁公司从批筹到开业通常要半年，而他们在中心商务区片区只用了一个半月。在高水平政府服务的带动下，２０１５年天津自贸区新登记市场主体同比增长１．２倍，注册资本增长２．２倍，占全市的５１％。

　　此外，天津自贸区对外商投资实行了准入前国民待遇加负面清单管理模式，进一步减少和取消了对外商投资者的准入限制。２０１５年，天津自贸区新设外资企业６５７家，同比增长１．９倍，其中９５％通过备案方式设立，全市５５％的新增外商投资企业落户自贸区；今年１—３月，新设外资企业１９６家，增长８９％，注册资本５３６．３亿元，增长１１８％，集聚效应明显。

　　天津海关出台了三批２９项通关便利化措施，其中，“保税货物自行运输”制度，使企业货物流转时间节约５０％，成本节约近３０％；“批次进出、集中申报”制度，平均通关时间由原来的１至２天缩短到２个小时，节约报关成本７０％。古德里奇航空结构服务（中国）有限公司总经理刘杰表示，现在航空周转件清关耗时从半个月缩短到半小时，成效立竿见影。

　　不仅如此，天津自贸区还重点打造了“走出去”投融资平台，自贸区内企业３亿美元以下对外直接投资，只需在自贸区管委会进行备案即可，极大提高了企业便利性。

　　除此之外，天津自贸区的成立也进一步推进了京津冀一体化国家战略的实施。天津自贸区在京冀地区设立１０个无水港，实施京津冀海关区域通关一体化改革，整体通关物流成本减少近３０％。实行京津冀跨区域检验检疫“通报、通检、通放”和“进口直通、出口直放”一体化模式，通关时间平均每批货物节省０．５天，每标准箱为企业节约物流成本１２０元。

　　蒋光建认为，打造制度创新高地，在中国经济转型发展中发挥示范引领作用，是自贸区的核心任务。他相信随着改革创新的持续深入，自贸区改革将为天津的腾飞注入更多动力。（完）