美媒:英国"脱欧"公投凸显欧盟危机
原标题:美媒:英国“脱欧”公投凸显欧盟危机
参考消息网6月23日报道 美国《纽约时报》网站6月20日刊发题为《专家们说,无论“英国退出欧盟”投票结果如何,欧盟都必须反思现状》的文章称,那些衣冠楚楚的欧盟官僚的信条是,该集团每经历一次危机,就会变得更强大一些。60年前那些充满理想主义、梦想让交战各国联合成为一个和平整体的创始人知道,道路将是坎坷不平的。但这一联盟始终在跌跌撞撞地前进。
文章称,如今,一个越来越强大的一体化欧洲的梦想可能于23日沉入英吉利海峡,英国选民当天将对是否放弃欧盟作出决定。在亲欧洲的权势集团看来,最近这次危机是一个独具英国特色的问题,其中的反派是那些引导选民走向一个自找的欺骗性错误的机会主义政客。
权宜之计让欧盟很受伤
也许是这样。但是,如果英国真退出,欧盟也要指责自己处理过去10年中数场危机的方式——欧元经历的磨难、与希腊在债务问题上的僵持以及对移民的错误态度。每次,该集团都强推令人厌恶的短期性措施,反而助长了如今在欧洲大陆和英国蔓延的愤怒民族主义情绪。
结果是,将近10年来,危机管理都是权宜之计,甚至很多对欧盟持赞赏态度的人都承认,这些权宜之计让欧盟严重受伤、其声誉也大大受损。理想主义已让位于失望情绪。该集团的上层技术官僚往往被认为脱离实际,而欧洲各机构也不能完全胜任应对失业和经济停滞等问题的工作。政治团结正变成东西之间、南北之间的地区分裂。
文章称,英国退出欧盟可能会产生巨大的经济影响,但很多专家一致认为,无论英国投票结果如何,整个欧洲的政局都必须发生改变。欧元区的结构仍被认为是脆弱的。该集团受德国主导的经济政策意味着,在债台高筑、目前仍在为从经济危机中复苏过来而苦苦挣扎的南部欧洲很多地区,将近10年时间已经失去。
意大利前总理恩里科·莱塔说:“我们不能继续维持这种现状,我们必须向前发展。”
在欧洲,与在美国一样,政治已经变得丑陋而卑劣。在波兰、匈牙利、奥地利、法国和德国,反移民的极右翼政党势力逐渐增强。在英国的拉票运动中,已出现同样令人厌恶的趋向,充满对移民的敌意和仇外情绪。支持英国留在欧盟内的议员乔·考克斯16日遇刺身亡,震惊了整个英国。
位于伦敦的欧洲改革中心的副主任西蒙·蒂尔福德说:“如今,身为英国人真不容易。情况很糟糕。”
他说:“这使他们更容易将欧盟描绘成一个失败的机构。在英国,很多人因为对欧元区近年来的情况感到异常愤怒而变成了疑欧派。”
分裂的幽灵在欧洲游荡
文章称,欧元区分裂成债权国与债务国,不再是平等伙伴。
德国为首倡导的紧缩方案给希腊等国带来了严重损害。不属于欧元区的英国在2008年危机后的复苏速度快于欧元区这一货币组织的大多数成员国。
政局也发生了变化:在欧盟各机构内,该集团的经济强国德国逐步积累起更多政治权力。仇恨逐渐随之而来,尤其是在希腊,欧元区最弱、负债最多的成员国。
2015年1月,民粹主义怒火爆发,希腊选民全然不顾该国的政治权势集团,选举激进左翼人士亚历克西斯·齐普拉斯担任总理。
齐普拉斯承诺结束紧缩政策、减记希腊债务以及通过带头与以德国为首形成的共识发生观念碰撞来改变欧洲。
但是,随之而来的是一场文化冲突,而不是观念碰撞:欧盟官员拒绝在希腊债务问题上做出让步,在数月的谈判和边缘政策后,希腊在同意布鲁塞尔提出的要求前几乎崩溃陷入破产。
文章称,希腊僵局不仅展示了欧盟的权力政治,也展示了该集团胡乱应付问题的倾向。该集团就一项新的、大多数分析人士视为权宜之计的一揽子救援希腊计划达成协议。希腊如今的债务比此前更多,分析人士警告,仍可能再次发生欧元危机。
德国马歇尔基金会的欧洲研究项目主任达妮埃拉·施瓦策尔说:“很多人批评德国管理欧元区的方式。这渗入了如下观点:欧盟运转不正常。”
正是这种认为在欧洲及国家层面上主流政党无能的观点给左翼及右翼的民粹主义政党或反正统派政党壮了胆。
去年,极右翼政党抓住移民危机——伴随上百万难民涌入欧洲这一场景——这一机会、煽动民众的焦虑情绪。尽管欧盟实施开放边界制度,但以匈牙利为首的一些国家开始筑起围墙、阻止移民进入。
英国如果留在欧盟,可能会成为一股强大力量,发挥更大影响力、强推大多数分析人士认为有必要的改革。
即便在高层官员中,也有越来越多的人承认,欧洲的政治主流误判了民众对欧洲快速一体化的兴趣。
欧洲理事会主席唐纳德·图斯克警告说:“分裂的幽灵在欧洲游荡。我们需要理解这一历史转折点的紧迫性。”
欧盟是一场为扫净二战遗留的对抗情绪、建设一个新欧洲而进行的大胆政治实验。这一点很容易让人忘记。统一需要搁置法国与德国之间由来已久的竞争,让语言、文化和经济各不相同的国家结合起来。
文章称,在20世纪80年代与21世纪头十年间成长起来的数代人看到,一个不断扩张的欧洲带来了实际利益——无边界的旅行,在该集团内就业和教育的流动性,繁荣程度不断增强。管理不善的国家受到布鲁塞尔要求其改进的压力。但是,随着该集团的扩张,决策也变得日益不便。摩擦不可避免地产生,成员国间的宿仇从未完全消除。欧盟各机构与各成员国政府在主权问题上的紧张关系也加剧了。
这意味着,几乎毫无进行一些提倡者声称布鲁塞尔需要的深层次改革——可能还包括政治权力的进一步一体化——的政治空间。很多分析人士说,就算英国留下来,在法国和德国2017年举行全国性选举前,欧盟进行重大政治改革的可能性依然渺茫。布鲁塞尔在此之前采取某种大胆举措可能在选举中引发强烈反对。
因此,欧盟将拭目以待英国的举动,然后,可能会等待更多后续。
方济各教皇上月在接受查理曼奖时发表讲话问道:“你怎么了,人道主义的欧洲,人权、民主和自由的捍卫者?”
他还说:“你怎么了,欧洲,各民族、各国的母亲,维护其兄弟姐妹的尊严、甚至为此牺牲自己生命的伟大儿女的母亲?”