奥巴马移民行政令没能通过 400万非法移民转正梦成泡影

　　国际在线报道（记者 赵新宇）：美国最高法院２３日以４:4的投票结果，导致美国总统奥巴马２０１４年提出的移民改革行政令未获通过，等于维持了联邦第五巡回上诉法院关于暂缓执行美国总统奥巴马移民改革行政令的判决。从２００８年竞选总统时，就以移民政策改革者自居的奥巴马此番在移民政策上遭遇惨败。

　　奥巴马２０１４年１１月签署移民改革行政令，对１６岁以前进入美国的无证非法移民，以及美国公民或美国持有绿卡者的非法移民父母，只要是在２０１０年1月１日以后持续待在美国，并且没有重罪或累计轻罪，都可以申请暂缓遣返出境，并可以合法居留、获得工作许可和享受社会福利。这一行政令可以惠及超过４００万的非法移民。但却遭遇２６个共和党州长提起的集体诉讼，控告奥巴马移民行政令违宪。随后，德克萨斯州地方法院和联邦第五巡回法院均判处暂缓执行奥巴马行政令，官司最终上诉到美国最高法院，而２３日只有８名大法官的美国高法给出了４：４的僵局投票结果，仍然意味着奥巴马移民行政令无法执行。

　　美国总统奥巴马在最高法院的裁决公布后，迅速召开了新闻发布会表示，过去２００多年，移民使美国变得强大，而过去２０多年，美国的移民系统却破碎了。

　　奥巴马表示，想到这数百万在美国奋斗，希望纳税、服兵役，为美国做出更多贡献的非法移民就心碎。奥巴马将矛头指向国会的共和党人，指责共和党阻挠移民改革法案在国会获得通过，并搁置和拖延批准他提名的最高法院大法官候选人加兰德。

　　他呼吁美国民众在１１月份的大选中用选票做出决定，是要做一个硬把孩子从父母身边带走的人，还是要保护家庭团聚和社区完整的人。

　　移民改革问题由来已久，在今年美国总统大选年更是备受关注，共和党推定总统候选人特朗普就曾说出在美国和墨西哥边境造墙阻止非法移民的言论，各方对于最高法院的裁决也作出了回应。

　　民主党推定总统候选人希拉里·克林顿第一时间表示，最高法院的裁决“不可接受”。应该将非法移民家庭从被遣送的压力中解救出来，她还表示，如果她入主白宫，会在１００天内公布移民改革政策，并给非法移民提供一条入籍的途径。

　　而共和党人纷纷表示，最高法院捍卫了美国三权分立的体制。众议院发言人瑞恩表示，最高法院的裁决等同于宣布奥巴马总统行政令无效，美国宪法非常明确，总统是无权书写法律的，只有国会可以。

　　而２３日在美国最高法院外聚集的，支持奥巴马移民政策的人则用西班牙语高呼口号，表示为非法移民争取权利的行动不会停止，今年１１月大选，他们的选票就是他们的武器。

　　移民政策上获得突破一直是美国总统奥巴马希望留下来的重要政治遗产，这次美国最高法院并没有做出实质性的裁决，由于保守派大法官斯卡利亚去世，所以最高法院剩下的８位大法官的投票结果是４：４的平局，《华尔街日报》就说，如果斯卡利亚大法官在世，那么最高法院很可能以５：４的结果明确阻止奥巴马行政令的执行。

　　现在从法律程序上来说，这个案件会被送回到下一级的德克萨斯州地方法院，重新就其合法性进行完整的审理。那么这审理过程将持续数月，而奥巴马的任期只剩下７个月。很可能在美国下一任新总统上台后，这个法律程序也没有走完。而明年一月份上任的新任美国总统可以决定，是完全放弃奥巴马移民改革政策，还是在奥巴马原有方案的基础上进行修改，重新谋求获得国会批准。