金砖国家审计长:更好发挥审计在国家治理中的作用
国际在线报道(记者 李蔚):24日,金砖国家最高审计机关领导人第一次会议在北京举行。会议呼吁各国最高审计机关更好地发挥国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用,促进国家治理,推动经济社会可持续发展。
中国审计长刘家义认为,尽管当前金砖五国经济发展保持良好势头,但制约全球经济复苏的消极因素远未消除,本次会议以“审计如何促进经济社会发展”为主题具有深远的现实意义:“我们彼此学习和借鉴国家审计促进经济发展、改善民生、反腐倡廉、完善国家治理等方面的做法和经验,更加有效发挥国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用,促进国家良治,推动经济社会可持续发展,就显得尤为迫切和重要。”
会上,金砖国家最高审计机关一致认为,依法独立行使最高审计机关的职责是确保国家审计促进经济社会发展的重要保障;国家审计是促进公共财政有效管理的重要手段;最高审计机关应考虑进一步加强对国家经济活动的跟踪审计,促进公共财政有效管理,完善体制机制:打击腐败;最高审计机关应积极加强审计机关能力建设,提升审计人员素质,更好地发挥审计在促进经济社会发展中的作用。
中国审计长刘家义特别指出,国家审计促进经济和社会发展的职责和使命,是由其本质所决定的。他说:“国家审计是适应国家治理的客观需要产生和发展的,是国家治理大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”,是国家治理的基石和重要保障。在推进国家良治的进程中,国家审计通过对治理过程的良好监控、对治理绩效的实时跟踪、对治理问题的及时揭示,促进治理制度机制的改革和治理现代化,进而促进经济和社会健康发展。”
会议通过的成果文件决定依据开放、包容、合作、共赢的金砖精神,在"知识分享、互利共赢"的基础上,建立金砖国家最高审计机关定期交流和会商机制,共同分享知识经验,深化金砖国家最高审计机关的合作。
印度审计长夏尔马在会上表示,金砖国家最高审计机关之间的更密切互动,还将让最高审计机关相互取长补短。“南非是少数可以对被审计单位的绩效报告进行检查,并对其绩效报告工作发表意见的最高审计机关。这是朝着更加透明和良治的方向迈出的一大步。俄罗斯最高审计机关领导国家关键指标工作组,随着可持续发展目标的实施,其重要性更加凸显。中国最高审计机关在基础设施项目的跟踪审计工作让人倍感鼓舞,所实施的多阶段金审项目是IT审计领域里独具特色的项目,同样激动人心。巴西最高审计机关作为绩效审计委员会主席,在精简绩效审计准则和指南方面成就显著,被公认为是该审计领域的专家。在印度,我们同样积极创新,采用最新的数据分析工具,用于审计计划和分析。”
金砖国家最高审计机关在世界审计组织中均发挥着重要的作用。中国目前是世界审计组织理事会主席国,俄罗斯将从2016年12月起就任理事会副主席,南非、印度和巴西分别负责世界审计组织职业准则、能力建设和知识分享领域的工作。