别急着给高考改革定性

　　别敦荣

　　网上有不少关于高考改革的批评意见，一开始看着颇觉过瘾，但冷静下来再三思索，发现很多观点是乍一看似乎有道理，实则是带有情绪的议论。

　　对于任何高考改革方案，不能只看它是否毫无瑕疵，而要用历史的眼光看其有没有进步意义。如果有进步意义，哪怕只是一点点，也应该给予足够的理解和包容，这是谈论问题的基本起点。没有基本共识的高考争论必然陷入困境、甚至危局。

　　众所周知，全国统一高考招生制度是在1952年建立起来的，在经历“文革”的混乱后，于1977年恢复，至今已连续实施39年，是我国近现代教育史上执行时间最久的高校招生录取制度。

　　30多年来，高考制度在保证公平的前提下不断改革，未曾间断。比如，1983年实行“定向招生、定向分配”改革，增加生物科目；1985年开始引进标准化考试，并进行减少科目改革；1997年实行招生并轨改革；2003年开始部分高校自主招生试点改革；2014年全国和各省市又推出了各自的整体改革方案。尽管不能说每次改革方案都完全科学合理，但改革的大方向基本与教育发展的方向保持了一致。

　　考试的功能是工具性的。高考的功能主要有二：一是检验中小学教育教学成果；二是为高校选拔合格新生。就检验和选拔这两项功能而言，高考都与教育不可分。也就是说，高考应与基础教育和高等教育同向而行。

　　时至今日，我国社会文明水平有了显著提高，教育事业发展取得了历史性成就，不但九年义务教育得到普及，部分省市还普及了高中阶段教育。2002年，我国高等教育就进入了大众化时代，2015年高等教育毛入学率40%，正在朝普及化的目标迈进。

　　可以说，我国已经由教育饥渴型社会成功地进入了教育发达型社会，不仅建立了世界上最庞大的教育体系，而且要建设世界教育强国。何以强大？教育的个性化、多样化是必由之路，学校的特色化、优质化是当务之急。过去，一直以知识考核为核心、以统一要求为标准、以国家考试为手段的高考，显然不能适应新时代的需要。

　　由此可以看出，高考的矛盾既在考试之外，又在考试本身。考试方法中设计的一年多考，并非要求学生必须参加多次考试，而是给予考生自主选择的权利。选考科目的设计既便于考生发挥优势和特长，又有利于高校选拔符合要求的新生。从这个意义上讲，上海、浙江的高考改革既反映了社会进步的要求，又响应了教育发展的呼唤。

　　坦率地说，目前的高考改革远非完美，改革方案还需要审慎实施，需要根据中小学和高校教育教学发展的要求，高度关切公众心声，在改革过程中进一步优化。但是，任何改革都不是一夜之间或短期内成功的，因此，不因噎废食，不过早地给教育改革定性，宽容地看待改革，给改革一定的时间，才是当下社会最需要的态度。

　　（作者系厦门大学高等教育发展研究中心主任、教授）