北约华沙峰会决定加强与周边伙伴国的安全合作
国际在线报道(记者 史靖洪、汤黎):继7月8日做出加强集体防御的决定后,北约华沙峰会9日重点对北约加强与周边伙伴国的安全合作进行了讨论。会议决定对伊拉克军官进行培训,向打击“伊斯兰国”国际联盟提供支持,并扩展在地中海的反恐行动。北约领导人还表示,将继续支持阿富汗,并对乌克兰局势进行了评估。
北约秘书长斯托尔滕贝格在当天举行的新闻发布会上宣布,北约决定加强与地区伙伴国的安全合作,并寻求北约以外周边地区的稳定。他说,联盟周边存在着多个失败国家,导致产生数以百万计的难民,以及像“伊斯兰国”这样的恐怖组织。这些挑战要求北约采取行动。“我们将向我们的伙伴提供更大的支持,这样他们可以保卫自己的国家,并对暴力恐怖主义进行反击。今天,我们决定在伊拉克开展培训项目和能力建设,这对打击‘伊斯兰国’组织非常关键。我们将继续在约旦训练数百名伊拉克军官。我们将很快向巴格达部署一支团队,开始规划,提供战略咨询,并支持伊拉克安全部门进行改革。”
斯托尔滕贝格还说,北约计划在突尼斯建立一个新的情报“融合中心”,并在不久的将来开始为突尼斯特种作战部队提供支持。此外,北约将继续加强与约旦的合作,并准备协助利比亚对安全政策和架构进行规划。
在当天的峰会上,北约成员国领导人还原则上同意北约的空中预警机将为打击“伊斯兰国”国际联盟提供直接支持。北约将在地中海开展代号为“海上卫士”的新安全行动,与欧盟在地中海开展的行动密切配合,以打击国际偷渡潮。
峰会期间还专门召开了北约——乌克兰委员会会议,北约成员国领导人和乌克兰总统波罗申科参加了会议。会议签署了乌克兰综合援助方案,以帮助乌克兰的国防和安全机构更高效和更负责任。
值得注意的是,与会领导人再次重申北约对乌克兰及其主权和领土完整的支持,北约不承认以后也绝不会承认俄罗斯“非法吞并”克里米亚。北约还指责俄罗斯蓄意破坏乌克兰东部的稳定,呼吁各方全面落实新明斯克协议。在新闻发布会上,斯托尔滕贝格还对乌克兰的改革方案表示赞赏。他强调:“一个独立、自主和稳定的乌克兰致力于民主和法治,是欧洲——大西洋安全的关键。北约致力于帮助乌克兰实现这一目标。”
波罗申科表示,北约的综合援助方案是对乌克兰的坚定支持,北约对乌克兰防务能力建设的帮助非常重要。
当天的北约峰会还特意举行了阿富汗安全形势讨论会,北约成员国领导人以及阿富汗总统加尼和阿富汗首席执行官阿卜杜拉出席会议。北约秘书长斯托尔滕贝格会后表示,目前阿富汗安全形势依然严峻,面临动荡和暴力的风险,而阿富汗安全部队是这个国家的安全保障,因此北约决定继续执行非作战任务“坚定支持”使命,向阿安全部队提供支援。斯托尔滕贝格列举了三项重要决策。“首先,我们同意将‘坚定支持’使命维持到2016年以后,它将通过灵活的、区域模式来进行。第二,我们重申承诺,继续为阿富汗安全部队提供援助直到2020年;第三,我们重申支持与阿富汗建立长期的政治伙伴关系和务实合作。”
斯托尔滕贝格表示,阿富汗需要国际社会的支持,北约有义务不让阿富汗感到孤立。北约在当天发布的一份声明中宣布,除提供培训、指导和协助外,北约将继续向阿富汗国防军和安全部队提供每年10亿美元的资金支持,直至2020年。
虽然北约将华沙峰会称为“里程碑”式的会议,并声称不寻求与俄罗斯进行对抗,不希望出现新的军备竞赛,但其不断强化在中东欧的军事存在,强力支持乌克兰的举动已引起了俄罗斯的强烈不满。有不少舆论担忧北约的举动将可能造成新的冷战。