网络安全国际研讨会在京举行 聚焦构建网络空间规则体系

　　国际在线报道（记者 兰旻）：由中国外交部与联合国共同举办的网络安全国际研讨会１１日在京举行。来自３０个国家政府、智库、企业代表以及联合国相关机构将在两天的会议中围绕“构建网络空间的准则、规则或原则：促进开放、安全、稳定、可接入及和平的信息通信技术环境”这一主题进行深入探讨，共同推进网络空间规则体系的构建。

　　当前，网络空间全球治理面临诸多挑战：互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理日益凸显；国家和地区间的“数字鸿沟”不断拉大；世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪时有发生。因此，尽快制定各方普遍接受的国际规则，维护网络空间稳定与繁荣已成为国际共识。自２００４年以来，联合国已四度成立信息安全政府专家组（ＧＧＥ），从国际安全角度探讨处理网络安全问题的重要机制，旨在制定网络安全领域指导性原则和规范。根据联合国大会的授权，第五届信息安全政府专家组将于今年晚些时候开始工作，此次研讨会的一个重要内容，就是为新一届专家组的工作进行准备。

　　联合国副秘书长、联合国裁军事务高级代表金垣洙在致辞中说，过去几届专家组已就国际法可以适用于网络空间以及关键的信息通信技术（ＩＣＴ）基础设施应当得到保护达成了共识，国际社会需要在这个基础上继续努力，就以下四个问题继续深入讨论，“第一，国际法的哪些准则在和平时期和冲突时期都可以适用；第二，哪些ＩＣＴ基础设施应当受到保护；第三，恶意的网络行为应当承担什么样的负责；第四，如何在保护隐私和国家安全之间实现平衡。如果这些问题得不到回答，我们会面临更大规范上的空白，也越可能被恶意行为利用。”

　　金垣洙称，尽管全球都已认识到网络空间安全的重要性，但目前联合国只有２０％的成员国参与到ＧＧＥ的进程中，希望借此次研讨扩大联合国会员国对这一进程的参与，推进网络空间规则体系的建立。

　　中国外交部部长助理钱洪山在致辞中提出，网络空间国际规则应建立在现有国际法原则和国际关系基本准则的基础之上，也应坚持继承与创新并行、发展与安全并重，“现有国际法规则既不能推翻重来，也不能简单套用，应在继承中创新，在创新中发展。打击网络恐怖主义和网络犯罪、弥合数字鸿沟、保护关键基础设施等是当前网络领域的突出紧迫问题，国际社会可先针对这些问题制定务实管用的行为规范，为网络空间规则体系建设添砖加瓦。”

　　本次会议是中国继２０１４年后第二次与联合国在华共同举办的网络问题国际研讨会，出席会议的包括联合国信息安全政府专家组成员国代表、联合国相关机构以及智库和企业代表。未来两天，各方将就网络空间形势、国际规则制定、数字经济务实合作、互联网治理等议题进行深入探讨。钱洪山表示，构建网络空间规则体系需要凝聚国际社会的集体智慧和力量，走出一条共享共治的网络空间治理之路，“网络空间是各国的共同活动空间，行为体也日益多元化。构建网络空间全球治理体系，要坚持多边主义，由各国平等参与、共同决策，不搞一家主导或几家凑在一起说了算。联合国作为最具代表性、权威性和影响力的国际组织，在网络空间全球治理中发挥着不可或缺的作用。”