中国－东盟(10+1)外长会发表联合声明 坚持全面有效落实《南海各方行为宣言》

　　国际在线消息（记者 屈功泽、陈濛）：中国－东盟（10＋1）外长会25日在老挝万象举行。会后发表的联合声明，重申了2002年达成的《南海各方行为宣言》具有里程碑意义，展现了各方依据《联合国宪章》以及包括1982年《联合国海洋法公约》在内的公认国际法原则，共同维护地区和平稳定、增进互信和信心的共同承诺；声明还重申了《宣言》在维护地区和平稳定中发挥的重要作用。

　　25日当天，中国外长王毅在出席中国-东盟外长会议后表示，所谓的“南海问题临时仲裁庭”作出的裁决给解决南海争端开出了一副错误的药方，导致围绕仲裁的纷争与炒作持续升温，一些域外国家尤其兴奋不已，高烧不退，干扰了本地区的正常秩序，损害了地区国家的整体利益。中方敦促停止无谓的政治操弄与炒作，尽快退烧降温，还南海以安宁，还地区以稳定。

　　对于中国－东盟外长会议的成果，以及王毅对南海问题的最新表态。本台记者采访了中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长闫岩和社科院中国边疆研究所副所长李国强。专家表示，联合声明重申了《南海各方行为宣言》的重要地位，同时并未包含所谓“南海仲裁案”的相关内容。这一方面表明，多数东盟国家希望保持南海的和平与稳定，同时也说明，中方的立场获得了积极回应和支持，某些域外国家企图借南海问题扰乱本地区秩序的做法不得人心。来听记者的报道：

　　在谈到中国东盟外长会发表的联合声明时，中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长闫岩说，重申《南海各方行为宣言》的基础性地位，表明了东盟作为整体在南海问题上的态度，“关于这个联合声明，我觉得从根本上反映了整个东盟在南海问题上的一个态度。可以看得出来，东盟的绝大部分国家还是希望为了南海的和平和稳定做出一个正面积极的态度和影响，没有被菲律宾这样的国家，他们自己国家的一些单方面的利益和诉求所绑架。”

　　中国边疆研究所副所长李国强则针对联合声明当中没有提及所谓的“南海仲裁案”分析说，这说明所谓“南海问题临时仲裁庭”的非法性，以及其裁决的无效性得到了东盟多数国家的认同，“越来越多的东盟国家也日益认识到，这一非法无效的裁决，不仅不利于南海的和平与稳定，无助于南海问题的解决，反而可能会引发南海地区新的矛盾与冲突。这是所有负责任的东盟国家所不愿看到的。之所　以没有提及南海仲裁案，我想因为东盟国家的外长对于本案持有审慎的一个态度。希望在维护东盟内部的团结，维护东盟在地区合作中的主导地位的同时，缓和目前南海的紧张局势，淡化和减轻仲裁案对东盟未来发展大局可能产生的多种负面影响。”

　　25号当天，王毅外长在万象说，围绕所谓“南海仲裁案”的纷争与炒作，让一些域外国家兴奋不已、高烧不退，干扰了本地区的正常秩序，损害了地区国家的整体利益。中方敦促停止炒作，给南海问题“降温”。在接受记者采访时，中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长闫岩表示，从本次中国东盟外长会的情况来看，域外势力炒作南海问题的做法正在引起越来越多本地区国家的担忧、反感和抵制，“从本质上说，在南海问题上，东盟每个国家的利益诉求不一样，他们之间本身有分歧。从我们这次最新达成的声明就可以看到，其实东盟总体来说，他们共同的利益还是希望南海地区维持和平与稳定的，所以他们每一个国家自己会有自己的判断。如果某些域外国家想要做工作，让东盟国家把南海的事情愈演愈烈，对于南海争端造成一个负面影响的话，我想，东盟国家是有切身利益的，他们也不会这样做的。”

　　社科院中国边疆研究所副所长李国强也表示，域外国家希望通过炒作南海问题实现一己私利的想法不会实现，“南海的和平与稳定，应该也只能由中国和东盟国家共同来维护，根本无需任何区域外国家介入。事实上，南海出现危机的根源，恰恰就在于区域外国家的无端干预。支持仲裁既不符合东盟国家的意愿，也不符合东盟国家的根本利益。因此，我想任何区域外国家的驱使和胁迫，都不可能得逞。”

　　所谓的“南海问题仲裁案”是由阿基诺三世领导的菲律宾前政府单方面提起的。而菲律宾新总统杜特尔特在今年6月底就职以来，曾表示愿同中国就解决争议进行沟通和磋商。7月14号，他宣布将派前总统拉莫斯作为特使来华，协助开启两国在南海问题上的谈判，23号，拉莫斯表示接受这一使命。在谈到菲律宾政府在南海问题上的最新动向时，中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长闫岩认为，与前任政府相比，杜特尔特领导的菲律宾新政府在改善对华关系的意愿方面是明确的，但本届菲律宾政府仍面临着来自美国和日本的压力，“有一点是比较明确的，就是新总统杜特尔特比起他的前任阿基诺三世来看，对华的态度是更加的友好和友善。他确实是明确的、强烈的表示出希望对中菲关系进行修复。但是他也有一个难处，就是他的背后还有美国和日本的势力。美国前一段时间也派一个高级代表团来菲律宾访问，也是做菲律宾新总统的工作，也是给他施压。主要是希望他不要跟中国走得太近。所以我认为中菲关系在非敏感领域的改善是绝对有可能改善的，但是在南海的争端的这个问题上，我觉得目前来看还是阻力比较大的。”

　　社科院中国边疆研究所副所长李国强也认为，更重要的是要看菲律宾方面的实际行动，“听其言还要观其行，在行动上，我认为一是要有诚意，二是要有互信。有诚意就不能以所谓仲裁裁决结果作为谈判的基础，否则就是变相的让中方来接受裁决，这显然是行不通的。有互信就是要按照包括联合国海洋法公约在内的国际法的基本原则，信守南海各方行为宣言所确立的精神，和中菲两国在南海问题上已有的共识，为改善两国关系，为解决彼此分歧而共同努力。在争议问题暂时无法解决的情况下面，双方要共同努力寻求临时性、过渡性的办法，使双方的争议缓和下来，从而在政治上管控矛盾，在经济上实现互利共赢，从而使双边关系步入更加健康发展的轨道。”