里约奥运状况百出，暴露巴西三大“顽疾”

　　8月5日-21日，第31届夏季奥运会将在巴西第一大城市里约热内卢举行。巴西是现代奥运史上第三个承办奥运会的发展中国家，里约也将成为首个主办奥运会的南美洲城市。奥运会在吸引全世界目光的同时，也折射出巴西自身的“顽疾”。

　　里约奥运会状况百出

　　预算缩减，基础设施建设拖沓。去年底至今，奥组委就预算进行了几次“瘦身”，为运动员和观众提供便利的里约4号地铁因资金问题，直至8月1日才正式开通；多个比赛场馆延期交付；奥运村设施简陋，出现电力供应、漏水、漏气和马桶堵塞等一系列问题，甚至被澳大利亚代表团拒绝入住。

　　安全问题犹存。巴西境内黑帮众多，暴力犯罪横行。冰冻三尺非一日之寒，尽管巴西派出史上规模最大的安保团队，其治安问题也无力在短期内解决。同时，还面临外部恐怖势力威胁。巴黎恐袭3天后，“伊斯兰国”法籍“刽子手”马克西姆·澳沙尔就扬言，“巴西是下一个恐怖目标”。

　　小型罢工频发。近期巴西抗议示威不断，各行各业都想趁奥运会之机要挟政府涨工资。7月15日，巴西海关要求兑现涨工资承诺，宣布将进行无限期罢工；6月底，里约警方罢工，甚至打出标语威胁暂停奥运会的安保工作；地铁员工也要求工资最低涨幅达9.83%，与通胀持平，否则将在8月3日罢工。

　　里约州政府财政“报警”。6月，里约州政府宣布进入财政紧急状态，还为此削减20%（约5亿美元）的奥运安保经费。预计今年里约州财政赤字将达67亿美元，资金危机可能引发公共安全、卫生、教育、交通和环卫的全面崩溃。

　　奥运会暴露巴西三大“顽疾”

　　2002-2012年是巴西经济增长的黄金十年，这期间，巴西GDP扩大了5倍。2009年获得奥运会主办权后，2010年GDP增速达到7.5%，为1986年以来最佳成绩。2011年超越英国成为世界第七大经济体，是全球发展最快的国家之一。当时，巴西是发展中国家新秀，是上帝的宠儿，是耀眼的“金砖明星”。但何以沦为现在经济衰退、政治动荡、腐败丛生，处处被人诟病的奥运会主办国呢？主要有经济、政治、社会三方面的问题。

　　金砖褪色，经济结构矛盾凸显。2012年巴西经济开始走下坡路。去年更是衰退3.8%，创25年来新低，预计今年将萎缩3.27%。经济连续两年负增长还是1930年来首次。同时，去年巴西通胀高达10.67%，创13年来最高，预计今年仍将高达7.21%，远高通胀目标上限6.5%。究其原因，主要是经济结构矛盾凸显。2000年以来，巴西凭借丰富的资源，搭上大宗商品价格上涨的快车，主要依赖原材料等单一产品出口。随着近年来大宗产品价格下跌，其出口盈利减少，抵御风险能力不足，受外部市场影响大。加之巴西制造业薄弱，自身经济稳定性差，产业开放度低，缺乏竞争力，导致了巴西经济发展原动力缺失，金砖光芒难以为继。

　　政坛黑暗，政治体制走向末路。据统计，巴西议会中有2/3的议员都涉嫌腐败，面临司法调查。但议员身份像一块免死金牌，帮助他们享有司法豁免权。有些议员甚至已经丑闻缠身、被民众唾弃，但仍几届连任，这种特权意识、腐败文化在巴西已经根深蒂固。更为讽刺的是，正是这些人决定了被停职总统罗塞夫的去留。巴西看似健康的民主体制，在这次巴西石油公司腐败案调查和总统弹劾案中，被鞭打的“体无完肤”。

　　社保体系庞大低效，缺少可持续性。巴西作为一个发展中国家，拥有几乎是世界上最庞大的社会保障系统，其社会福利之高，足以与欧洲发达国家相媲美。但巴西的高福利伴随的是低效率，无益于竞争力提升。另外，高福利尤其针对特权阶层，不仅导致政府官员惰性的产生，还因其具有“世袭制”（高级将领和军官去世后，其配偶可以终身领取丰厚的养老金），扼杀了社会发展的动力和创造力。如此庞大的社保支出更是挖空了国库，造成政府负债率极高。

　　巴西遭遇的政治经济危机，确实对一个初次举办奥运会的发展中国家带来了诸多挑战。所以不要将其与北京、伦敦奥运会比较，巴西有自己特殊的国情，巴西人乐观开朗，热情好客，常把“还没到最后呢”挂在嘴边，不要小看他们在开幕前“最后一天”的努力。我们大可用一颗平常心、宽容之心去看待。在不发生大的安全事件的前提下，相信巴西可以办好一届符合自身国情、有民族特色的奥运会，我们也应该把关注的焦点放在竞技体育原本的魅力和奥运会举办的初衷上来。（陈晓阳 中国现代国家关系研究院）