【治国理政地方谈】以更大力度去产能 坚决打赢减量提质攻坚战

　　去产能是今年供给侧结构性改革的首要任务。习近平总书记指出：要加大供给侧结构性改革力度，重点是促进产能过剩有效化解。那么半年过去了，这项被称作啃硬骨头的工作进展如何？煤炭、钢铁行业这些因产能过剩严重亏损的行业又有什么新变化？（8月5日央视网）

　　今年是“十三五”开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。2015年底中央经济工作会议提出，围绕推进供给侧结构性改革，今年要重点抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板”五大任务。这是改革开放以来，我国第一次把“去产能”作为年度经济工作的重要任务，并放在首要位置，充分体现了当前化解过剩产能工作的重要性、必要性和紧迫性。

　　必须承认，去产能是一项复杂艰巨的系统性工程，特别是在我国经济进入“三期叠加”和“新常态”阶段，经济增速下行压力加大的大背景下，职工安置、债务化解等都是重点难点问题，短期之内也不可避免地会对一些企业带来较大影响，对地方经济带来不小冲击，对增长和就业带来一定压力，但这是中国经济持续发展必须跨越的一道坎，是中国经济转型升级必须打好的关键一仗。

　　应该看到，尽管困难重重，去产能这项工作一直在向前推进。半年来，从中央到地方，去产能的目标和方案逐渐明确，相关政策措施陆续出台，各地积极行动，找路径、想办法，去产能稳步推进。就以钢煤去产能为例，按照“十三五”规划，我国将压减钢铁产能1亿吨至1.5亿吨，煤炭化解过剩产能5亿吨，减量重组5亿吨。其中，今年须完成总任务量的三分之一。数据显示，通过破产清算、减量置换等多种方式，上半年全国共退出煤炭产能7227万吨、钢铁产能1300多万吨，均完成今年目标的30％左右。

　　在看到积极成效的同时，也应该清醒地认识到，在时间已经过半的情况下，与全年确定所要完成的目标相比，去产能差距很大，仍然任重道远，不容有丝毫的懈怠，必须更进一步地引起重视和加强。毫无疑问，对各地而言，去产能是共同面临的挑战，是必须答好的一张考卷。但从现实看，不同的地区却出现了不同的表现，用国家发改委主任徐绍史的话说，地区之间进展不平衡，少数地区对去产能工作的重要性、紧迫性认识不足，担心去产能会影响经济发展；面对工作中的困难和挑战，信心不足，办法不多，存在畏难情绪；有的地区和企业因为钢铁煤炭价格回升，去产能的决心出现了动摇。显而易见，思想认识上的站位不高、行动举措上的作为不力导致了各地去产能上的分水岭。

　　综观各地的不同表现，不难得出这样一个结论，为者常成，行者常至。凡是迎难而上、积极作为、奋勇向前的，去产能的成效就好，就能勇立潮头，走在前列。反之，凡是畏畏缩缩、消极被动、止步不前的，去产能的成效就差，只能落于人后、处在下风。一句话，占得先机者进，奋勇向前者胜，迎难而上者强。

　　只要精神不滑坡，办法总比困难多。眼下，与年初既定的目标相比，就当前日趋紧迫的时间而言，去产能已经到了必须以更大力度、更快进度加以推进的攻坚阶段。面对困难和挑战，于各地各级来说，必须摒弃任何幻想，以长痛不如短痛、晚去不如早去、被动不如主动的背水一战决心和壮士断腕勇气，排除干扰，保持清醒认识和战略定力，着眼全局和长远，进一步坚定信心，毫不动摇地坚决推进化解过剩产能，有力有序有效地把各项工作抓紧抓实抓细，坚决确保今年目标任务顺利完成。唯此，才能实现凤凰涅槃，浴火重生，促进经济转型升级带来新的动力。（罗建华）