明仁天皇暗示希望生前退位 最快有望两年内实现
国际在线报道(记者朱曼君):现年82岁的日本明仁天皇8日下午在视频讲话中,表达出由于身体原因希望在有生之年退位的意愿。对此,日本首相安倍晋三表示将“慎重接受”并讨论应对之道。
明仁天皇是日本战后登基的首位天皇,同时也是在现行宪法体制下登基的首位天皇。根据现行日本宪法,天皇是日本的国家象征,是日本国民统一的象征。除了宪法规定的国事行为之外,天皇不得干预国政。天皇生前退位的情况在日本现代历史上是无前例的。日本现行《皇室典范》沿袭《旧皇室典范》,规定“皇位继承以天皇驾崩为前提,健在时不能退位”。
多年来,明仁天皇谨守宪法规定,因此他也将此次电视讲话定义为“表明心情的讲话”,而避免使用“退位”等在现行法律框架下没有相应规定的词汇。“走过了战后70年这个大日子,两年后即将迎来平成30年。我也年过80,体力上也越来越感到各种极限。最近几年,回首自己作为天皇的岁月,我对天皇的存在和职务都有一些想法。今天,伴随社会高龄化,在天皇也变得高龄的时候,到底怎样才算最好的应对方法呢?以天皇的立场,应避免具体触及现行的皇室制度。因此我以个人的身份,想谈谈对未来的想法。”
明仁天皇出生于1933年12月,现在已经82岁高龄。据统计,2015年,他公务活动达到699场,代表皇室主持并出席了24场宗教仪式为日本祈福。平均一天两场活动对于明仁天皇并不轻松。他此前曾切除了癌变的前列腺,并接受了心脏冠动脉搭桥手术。
明仁天皇:“从几年前开始,在接受了两次外科手术之后,加之随着年龄增长感觉自己体力的下降,在今后不能像从前一样完成繁重公务的情况下,我该如何自处才是对国家、对国民以及对步我后尘的皇族来说最好的选择,就一直是我所思考的。我已经年过80,所幸健康,但是考虑到身体一点点地衰弱,我很担心自己今后将很难向从前那样全身心地行使作为国家象征的责任。”
其实,针对天皇有意生前退位的传闻早已流传了一阵。对此,也有不少人给出了各自的建议,比如尽量减少天皇的公务,或者临时设立摄政王代行天皇职务等。然而,明仁天皇却认为这些都不是理想的选择。“应对天皇的高龄化,(有人提出)削减国事行为和作为国家象征的行为,但是(我认为),这样做是不行的。也有人考虑要仿效天皇未成年或者因为重病无法履行公务时一样,设置代表天皇活动的摄政王。然而,在这样的情况下,天皇终其一生都将无法履行其职责,而他仍是天皇这一点不会产生变化。当天皇的健康有问题,甚至是发展到很情况很严重的时候,又会像从前一样,让人担心会导致社会发展停滞,并给国民生活带来各种影响。”
尽管在10分钟的电视讲话中,明仁天皇并没有使用“退位”的提法,但他在明确表达了不赞同其他应对方式的基础上,表达了希望皇室交接稳定进行的意愿,暗示希望在生前将皇位传给自己的长子——皇太子德仁。“就像开始说的那样,在宪法规定下,天皇是不能干预国政的。在这样的情况下,一边回顾我国漫长的天皇的历史,一边考虑未来皇室如何和国民在一起携手创建国家的未来,同时,还考虑到要让作为国家象征的天皇的责任不会中断,安定地持续下去,我表达了我的心情。真切地希望能够得到国民们的理解。”
据日本电视台7月中旬进行的电话民意调查,当时超过九成的日本国民都表示理解天皇希望生前退位的意愿,而在今天天皇讲话之后,日本民众在接受媒体采访时,也普遍表达了对天皇的理解。在天皇讲话之后,日本首相安倍晋三马上发表了简单的讲话,他说:“今天,天皇陛下讲了话。我将慎重接受天皇陛下对国民的讲话。对于天皇陛下的公务等问题,考虑到陛下的年龄和现在公务的负担,可以体会陛下的辛劳。我想我们必须认真考虑能够做些什么。”
根据现行宪法,天皇不得干预国政,因此有分析认为,安倍之所以避免直接第一时间提及政府接下来将对天皇生前退位意愿的应对,是充分考虑了宪法的现行规定。但是目前由于天皇的意愿得到了日本民众的谅解和支持,因此一般预计安倍政府将在接下来着手讨论修改《皇室典范》的相关内容,预计最快在2018年9月前,有关明仁天皇生前退位的法律准备即将完成。