你以为埃尔多安真想和普京成为“亲爱的朋友”?
土耳其总统埃尔多安9日到访俄罗斯,并与普京举行会晤。这是自去年11月俄罗斯战机被土耳其空军击落以来,双方领导人首次见面,也是埃尔多安在7月遭遇未遂政变后首次出访。会晤中,埃尔多安亲热地称普京“我亲爱的朋友”,并对未遂政变后普京的致电支持表示感谢,说莫斯科和安卡拉的友谊可以恢复。
那么,俄土被打翻的友谊小船真能再翻过来吗?埃尔多安真想和普京成为“亲爱的朋友”吗?这关键得看埃尔多安此次访俄的意图是什么。
首先,打破土耳其孤立的外交局面,是埃尔多安此行的重点。不可否认,选择在未遂政变后首访俄罗斯,一定程度上标志着土耳其外交政策重点做了调整。土耳其横跨欧亚两洲,始终把加入欧盟作为国家发展的主要战略,依托欧美发达国家发展经济,以实现国家复兴和崛起。但是,进入21世纪以来,土耳其外交越来越表现出更多的大国意识,试图在中东地区扮演领头羊的角色。特别是2010年所谓的“阿拉伯之春”爆发以来,埃尔多安的冒进外交不仅破坏了与邻国叙利亚、伊朗和埃及的关系,也在一定程度上打乱了美国全球战略的调整,使土耳其遭遇了冷战结束以来的孤立局面。为此,埃尔多安开始调整外交政策,主动缓和与俄罗斯、以色列的关系。此次访俄之行,就是埃尔多安转型平衡外交的重要举措,也为处理与西方关系提供了有力的砝码。
其次,修复与俄罗斯关系,对土耳其也具有安全意义。叙利亚危机之后,土耳其安全形势急剧恶化。仅2016年上半年,土耳其首都安卡拉和旅游黄金城伊斯坦布尔先后经历了5次恐怖主义袭击。叙利亚危机带来的难民压力和恐怖威胁日益扩大,使得土耳其受到美国和欧盟的巨大外交压力,埃尔多安认识到,与俄罗斯进行合作是土耳其维护安全利益的必然选择。
第三,修复与俄罗斯关系具有经济意义。俄罗斯是土耳其第二大贸易伙伴、第一大进口来源国和第二大出口目的地。在击落俄罗斯战机事件之后,俄罗斯对土采取的经济制裁、军事部署和支持库尔德组织的举措,让土耳其经济深受其害。欧盟经济在全球金融危机之后复苏乏力,来自俄罗斯的能源和东方市场越来越具有前景。土耳其在能源领域严重依赖俄罗斯的供应,国内几乎没有天然气储存设施。埃尔多安的俄罗斯之行重启了两国修建新的天然气管线谈判,此举不仅为土耳其带来更多的经济效益,也有助于提升其作为能源过境国家的地位。
不过,土耳其尽管在欧盟的难民危机和打击恐怖组织问题上与美欧存在分歧,但是这些分歧并不具有实质意义。因为自二战结束以来,土耳其经济和安全领域已经深深地融入西方经济体系和安全体系。它在安全领域离不开北约,经济上深度依赖欧盟市场、技术和资本,目前欧盟是土耳其第一大贸易伙伴。无论埃尔多安与美国欧盟之间的分歧有多大,在很长时间内都不可能是实质性的矛盾。
事实上,就在埃尔多安访俄期间,土耳其外长重申,俄罗斯在土耳其外交和安全领域的地位无法与西方和北约相提并论,土耳其更不可能完全倒向俄罗斯。
对于这一点,俄罗斯应是心知肚明。但是俄也是需要土耳其这张牌的。埃尔多安的主动靠近,对俄来说,是在中东地缘政治博弈中的一个意外收获,不仅提升了俄罗斯在中东地区的影响力与话语权,也增加了俄与美国在全球和地区问题上的博弈筹码。
既然俄土接近是一种基于利益的权宜之计,埃普两人又怎么可能成为“亲爱的朋友”呢?
社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘