创新与监管：互联网金融的两大对立面？

　　国际在线互联网金融频道（记者 许炀）：今年以来，“创新”与“监管”这两个词在互联网金融行业里频繁出现，外界对这二者之间的关系持有不同的观点。有些人认为创新与监管是相辅相成的关系，有些人却认为创新与监管是两大对立面，监管会限制互联网金融的创新。近日，在京召开的2016中国国际互联网+金融大会暨第二届中国国际互联网+金融高峰论坛上，与会的专家、行业研究者以及从业者对两者的关系进行了探讨。

　　中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君在论坛上表示，监管为创新创造一个良好的秩序环境，促进创新的秩序建立，但是如果监管过度就会约束创新。她指出，《关于积极推进互联网+行动的指导意见》里面，加强监管是促进互联网金融发展的内在要求。监管是为了促进互联网金融健康发展，而不是为了约束创新。

　　中国人民银行金融研究所互联网金融研究中心副秘书长李博也表示，“适度监管”应当成为互联网金融监管的原则之一。他认为，互联网金融的监管存在一定的弹性，互联网金融一定要服务于中小微企业，服务于普惠金融，同时还要服务于现在提倡的大众创新、万众创业的创新行业扶持。

　　总的看来，大多数与会专家认为，监管与创新不是互联网金融的两个对立面，它们是相互影响的，而适度的监管能够更好的促进行业的健康可持续发展，让金融创新在“阳光”下迸发更多能量。

　　由于互联网金融的风险复杂性、模式的多样性、产品设计的交叉性比较突出，因此提升风险管理水平显得尤为重要。中国社科院金融研究所所长助理杨涛认为，技术将是未来金融创新的核心驱动力，从而优化对风险的管理。互联网金融行业鱼龙混杂，很多平台打着“金融创新”的幌子，实质上进行一些违法犯罪的行为，从而让投资者的利益受损。那么如何对金融创新进行甄别？对此李爱君表示，“金融行业创新的核心一定是在安全性、流动性、效率性方面进行创新。如果违反了流动性、安全性、效率性，就是伪创新。”

　　在谈到互联网金融该如何监管时，李博认为，应当建立起完善的互联网金融监管体系。他进一步解释道，“互联网金融的监管体系建设应遵循四大原则，一是明确分类，抓本质，监管要做到精确打击。在有相同属性和风险的金融业务上，要对一些行为和功能做出统一的监管规则、业务标准和风控要求；二是综合实施多方参与无死角。实行穿透式的核查和全流程监管，按照实质终于形态的监管要求，明确监管规则和合规要求；三是要违法必究，完善仲裁制度的建设和创新；四是多方参与，建立监管联席制度，把握好中央与地方的关系，在中央和地方金融监管职责的和风险处置责任的总体框架下，明确各领域风险治理的主体责任。”