失独养老院是迟来的政策关怀

　　考虑到“失独”老人多不愿与有子女的老人同住，北京市特将“第五福利院”改造成专门接收“失独”老人或独生子女伤残老人的福利院，目前已完成10位申请入住老人的公示工作。自去年起，拥有450张床位的“五福”已不再接收普通老人，今后将慢慢过渡为只接收“计划生育特殊困难家庭老年人”的福利院。（《北京晨报》8月15日）

　　失独群体作为中国计划生育国策背景下历史产物，已经随着二胎政策的放开而逐渐成为一个逐渐减少的群体，但因为一孩生育政策执行多年，独生子女家庭累积数量巨大，所以失独群体在中国并不是一个人数比较少的群体，统计显示，中国每年约产生7.6万个失独家庭，中国的失独家庭总数至少已超百万。面对这样一个庞大的群体，政府有必要也有责任和义务去关心和关怀这个群体的养老。

　　白发人送黑发人，这对于任何一个父母来说都是不能承受之重，在这个群体还有能力获得工作报酬的时候，养老的问题暂时被失去孩子的巨大悲伤所覆盖，他们虽然因为失去了孩子对生活没有了信心和指望，但是维持基本的生活水平还不成问题，但是当这些失独父母逐渐高龄以后，随着收入的减少和身体健康状况的变化，因为身边没有子女照顾，养老以及照护等方面的需求就得不到满足，老无所依的尴尬逐渐凸显出来，尤其是对于一些农村地区的失独家庭来说，因为养老金保障水平低，如果失去了子女的供养，很多农村失独老人的晚景十分凄凉，尤其是在患病卧床需要长期照护的时候，基本上就等同于判了死刑，病亡率非常高，而一些失独老人临终时候的凄惨景象，已经不能用触目惊心来形容。

　　也正是因为目睹一些失独老人晚景凄凉，所以在一些地方一些失独群体持续多年呼吁，增加失独群体养老保障金的国家补贴力度，让这个群体在为国家计划生育做出贡献之后不再被国家再一次遗忘，而且在一些省份也确实有相应的制度安排，在一些低保以及养老保障方面给予这个群体政策性倾斜照顾。

　　此次北京市将第五福利院改造成专门接收失独群体的福利院具有标杆意义，虽然一个只有450张床位的养老院并不能从根本上解决北京市7000多失独家庭的养老照护需求，但是这是一个政策信号，一项政策关怀和引领，它表明了政府部门对失独群体的关心已经从发补贴转向加强养老院硬件建设，从根本上解决这个群体的后顾之忧。

　　失独养老院在中国的建设刚刚起步，和巨大数量的失独家庭相比，北京市的这个失独养老院只具有标本意义，但不管怎样，这样一个政策信号，它意味着失独家庭的养老保障问题已经被提到议事日程，而且是和养老设施基础建设配套同步进行考虑了，这无疑是一个积极的消息，那些因为失去子女而悲痛欲绝的父母或许会因为这样的政策善意而略略感到内心有一丝丝安慰，如此，这项政策也算“善莫大焉”。（何禾）