为召回滥竽充数的驻村干部点赞
为召回“滥竽充数”式驻村帮扶干部“点赞” 针对有的驻村帮扶干部搞“走读式”“挂名式”帮扶,有的驻村干部“只转转、不用心”“只谈谈,不落实”的问题,今年4月,云南省实施了《驻村扶贫工作队员召回办法》,截至目前已有1117名驻村扶贫工作队员被召回。(《中国青年报》2016年8月16日)
精准扶贫是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
关于精准扶贫的概念,应该追溯到2013年11月,当时习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示
精准扶贫是相对于粗放扶贫来讲的,那么粗放扶贫的一个特点就是“大水漫灌”,把资金撒下去了,至于效果怎样,没有一个具体的评估,这种撒胡椒面式的扶贫之所以被人诟病,就是因为光是资金下去了,人没下去,扶贫资金成了唐僧肉,哪个部门都想截留一块,最后到了村民手里的,所剩无几。
也正是基于吸取了以前扶贫工作中的一些经验教训,所以精准扶贫的概念一经提出,有扶贫任务的省份地区都积极研究落实精准扶贫的具体措施,首要的就是将“人”的因素放在首要位置,因为精准扶贫中的“精准”,首先是要有人,只有选对了人,才能谈下一步的精准扶贫,因为精准扶贫里的精准二字说到底是要领头人如何精准定位扶贫村的实际情况,怎么将优先资金和资源结合起来,实现全村共同致富,所以“火车头”的选择就显得无比重要。
也正是因为如此,所以各个地方在选派精准扶贫的驻村干部时都要求各单位要选派年富力强、工作经验丰富、工作作风踏实的人下去,要真正能深入下去,带动起来,留得长久,而不是蜻蜓点水,旅游式体现,下去转一圈,和村民握个手,拍张照片就回来了。
虽然对派出的驻村干部综合素质能力方面要求颇高,但是由于部分单位对精准扶贫攻坚任务的不重视,理解不到位,所派出的干部还是不同程度存在作风不实、能力不够、责任心不强等方面的问题,甚至有些干部人在曹营心在汉,即使人在村里,心还在城里的家里,走读式、挂名式驻村干部不仅伤了百姓的心,而且影响了政府形象,对不合格的驻村干部进行召回,势在必行。
言必行,行必果。对精准扶贫的成绩考核必须要做到严要求,此次云南省要求,要认真落实相关管理和召回办法,对驻村扶贫工作队员加强指导、培训、管理和考核,对不胜任、不适合、不履职、不作为的坚决召回,对被召回的不合格的驻村扶贫干部,明确规定在一定时间内不得评优、不得提拔。绝不允许重点培养的后备干部在急难险重的脱贫攻坚任务中后退 。
可以看出,措辞是严厉的,处理也是果断的,1117名被召回的驻村干部就是明证,我们应该为云南省对精准扶贫工作任务的雷霆果敢点赞,但我们更应该深入的思考,怎样的制度设计才能充分调动驻村干部的工作积极性,而不仅仅是靠行政命令的监察和各种纪律处分的“高压”,因为扶贫工作是需要内生驱动的工作积极性才能干好,而不是仅仅因为高悬在头顶的“召回”之剑。(王庭)