北京拟制定外埠货车绕行政策 防治大气污染

　　今天上午，市十四届人大常委会第二十九次会议听取市政府关于“大力推进公共治理，科学防治大气污染”议案办理情况的报告，北京市副市长张工表示，北京正在研究制定外埠货车绕行本市的政策，计划采用经济和行政等综合手段，引导过境大货车绕行北京。

　　PM2.5超标1.3倍 机动车是主污染源

　　张工表示，虽然近年来空气质量实现了持续改善，但与国家标准和广大人民群众的期盼相比，本市空气质量还存在一定差距。比如，按污染物，本市PM2.5浓度超标1.3倍，仍旧是当前最突出的问题。按污染来源，常年来说机动车仍是污染的主要来源，但采暖季燃煤排放累积影响大，本地来源中，机动车、燃煤、工业、扬尘和餐饮等其他排放对本地污染的分担率分别是31.1％、22.4％、18.1％、14.3％和14.1％。按污染分布来说，丰台、通州、大兴、房山等南部区域仍是污染较高地区。周边地区污染传输占本市PM2.5来源的28％到36％，而且短期内难以根本改变。

　　采用综合手段 引导过境大货车绕行

　　张工表示，下一步，本市将针对冬季农村散煤、高排放车、城乡结合部“散、乱、污”企业等问题，实施更加严格的强化治理措施，以超常规的措施和力度推进大气污染防治工作。

　　在交通方面，到2020年，全市轨道交通运营里程将达到900公里以上。北京将实施更加严格的车用燃油标准，本市第六阶段《车用汽油》和《车用柴油》两项标准已公开征求意见，预计2016年底发布，2017年实施。继续实施机动车总量控制，到2017年底，全市机动车保有量控制在600万辆以内。

　　张工表示，北京将研究制定对高排放车污染控制措施，重污染天气应急期间进一步加大力度。同时，研究制定外埠货车绕行本市相关政策和措施，采用经济、行政等综合手段，引导过境大货车绕行北京。

　　京津冀大气污染 防治年内出路线图

　　治煤方面，在核心区基本实现无煤化、城六区基本实现无燃煤锅炉的基础上，本市将丰台、房山、通州、大兴区等南部区域作为重点，加快推进农村平原地区散煤治理。到2020年，将实现全市平原地区农村基本无煤化，全市燃煤总量下降到900万吨。

　　平原地区燃煤锅炉将限期“清零”。2016年10月底前，将基本淘汰远郊区城镇地区10蒸吨及以下供暖和工业燃煤锅炉；其中，大兴区五环内、通州区实现辖区基本无燃煤锅炉。2017年10月底前，将基本淘汰各远郊区平原地区10蒸吨及以下供暖和工业燃煤锅炉。

　　全面清理整顿“散、乱、污”企业。2016年全市将完成2500家以上企业清理整治工作，2017年将累计完成50个重点区域、200个重点行政村和5000家左右企业。

　　继续组织开展京津冀及周边地区大气污染防治中长期规划专题研究，力争年底完成规划文本初稿，明确区域大气污染防治的路线图、时间表。

　　下一步，北京还将研究制定“北京市环境保护督察方案”，对职责落实、工作落实等情况进行全面督察巡查、延伸督察、下沉督察，对工作不力的严肃督察、约谈、问责。

　　记者 张楠