潘基文总结任内政治遗产:助推难民等问题达成共识
原标题:潘基文总结任内政治遗产:助推难民和气候变化以及叙利亚问题达成共识
国际在线消息(记者 苏毅):联合国秘书长潘基文当地时间9月14日就本届联大常会召开媒体吹风会。除再次强调将于联大期间召开的联合国难民问题峰会以及安理会叙利亚问题高级别会议的重要性以外,潘基文还特别总结了自己十年任期内的政治遗产。
虽然这不一定是潘基文任期内最后一次就广泛问题举行媒体吹风会,但他还是专门就自己十年任期内的政治遗产进行了简要总结。
“这是一个成就与挫折并存的十年。2030年可持续发展议程和气候变化《巴黎协定》的通过,以及联合国妇女署的成立,都可以视作这期间的亮点,而无力解决一些延宕已久的地区冲突则成为我巨大的遗憾。”
潘基文提到的可持续发展和气候变化也将成为今年联大常会,尤其是一般性辩论期间的核心议题。
今年是国际社会落实2030年可持续发展议程的开局之年,联大将“可持续发展目标:改变世界的全球行动”作为主题。中国政府将在联大一般性辩论期间发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,分享中国发展理念和经验。
2030年可持续发展议程是联合国近年来取得的标志性成就之一。在去年联合国成立70周年系列峰会上,各国首脑正式通过了这份包含17个大项、169个具体目标的议程。这是人类历史上第一次由全体主权国家共同通过的可持续发展纲领性文件,被认为具有里程碑意义。
作为应对气候变化谈判的积极推动者之一,潘基文在吹风会上赞扬了中美两国在批准气候变化《巴黎协定》中所做的努力,同时鼓励更多国家尽早完成国内法律程序,以使《巴黎协定》能在年底前正式生效。为此,他将在联大一般性辩论期间举行仪式,见证更多国家批准《巴黎协定》。
去年年底达成的气候变化《巴黎协定》为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。《巴黎协定》要求各方加强对气候变化威胁的全球应对,把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内,并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。《协定》要求有至少55个《联合国气候变化框架公约》缔约方签署并加入,同时其温室气体排放量占全球总量至少55%,协定才能生效。
将于本月19日举行的联合国难民问题峰会是今年联大的重头戏,也是潘基文此前积极推动促成的。会议旨在督促会员国在全球难民问题上采取更加积极和综合协调的措施。潘基文呼吁国际社会成员以此次难民问题峰会为契机,加大在国际难民问题上的共识,共同承担责任。
“我希望更多国家能够意识到全球人口流动所带来的益处。国际社会全体成员必须正视并消除大量难民、移民和少数族裔所面临的敌意。”
联合国难民署统计数据显示,全球有超过6500万难民,为二战结束以来最高,其中绝大多数难民被包括土耳其、巴基斯坦和黎巴嫩在内的发展中国家接收。
关于叙利亚局势,潘基文呼吁包括美国和俄罗斯在内的对地区局势有影响力的相关大国对冲突各方施加影响,确保新一轮停火顺利实施,同时保证国际人道主义救援物资运送通道畅通。
联合国安理会本月底将就叙利亚局势举行高级别会议。鉴于目前美、俄已就叙利亚冲突各方停火和共同打击叙境内极端组织武装问题达成一致,以及土耳其越境打击伊斯兰国武装以来叙利亚局势所发生的变化,此次安理会特别会议受到广泛关注。
在回答有关朝鲜半岛局势的问题时,潘基文呼吁安理会能够达成一致,向朝鲜方面传递明确信号。
“联合国安理会应当团结一致,立即行动,避免朝鲜方面可能采取的使局势进一步升级的行动。同时采取必要措施,向朝鲜方面传递明确信号。”
朝鲜本月9日成功进行核弹头爆炸试验,是其自2006年以来实施的第五次核试验。安理会就此召开了紧急会议,决定立即开始讨论新的决议草案予以应对。中国外交部发言人华春莹14日表示,联合国安理会有必要对朝鲜核试验做出进一步反应,中方一直并将继续本着负责任和建设性态度参与安理会相关讨论。
潘基文的秘书长任期到今年年底结束,新任秘书长明年1月1日就任。目前下任秘书长遴选工作进入最后阶段,安理会将于本月底和下月初再次进行摸底投票,并将最终人选递交联大表决通过。