第四届绵阳科技博览会开幕 军民融合成为其鲜明特点

　　国际在线报道（记者 李海霞）9月21日，以“科技创新·军民融合·开放合作”为主题的第四届中国(绵阳)科技城国际科技博览会(以下简称“科博会”)在四川绵阳拉开帷幕。作为此次科博会特色之一，军民融合吸引了参会的各方代表。

　　21号下午，以“全面创新改革 军民深度融合”为主题的国际军民融合创新发展论坛汇集军民融合领域的部委、军方领导、专家学者、企业代表，开展高层次对话，探讨在新时期如何更好促进军民融合的深度发展。中国人民解放军国防大学副校长毕京京中将在论坛发言时表示，如何平衡安全与发展的关系是关乎国家命运的大战略，要实现强军目标必须举全国之力，军民融合是将国防和军队建设融入国家经济发展大体系的重大国家战略之一。“习主席着眼国家安全和发展战略全局，把军民融合发展上升为国家战略。对于中国这样一个崛起的大国，如何很好地平衡安全与发展的问题关系是关系国家命运的大战略。军民融合关乎军队之强盛，军民融合核心要义是统筹、开放、共享、交融，这无疑是对国防和军队建设方式一场深刻革命，要实现强军目标、建设世界一流军队必须把目光投向整个国家和社会，把国防和军队建设融入国家经济社会建设大体系，注入先进的理念，吸纳新生的力量，汲取优质的资源，走开放式、融合式、发展的路子。实施军民融合发展战略有利于我们从模仿跟随式发展走向创新引领式发展的新境界，在激烈竞争的世界比拼较量中赢得战略主动。”

　　今年7月21日，中共中央、国务院、中央军委印发了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》，着眼国家安全和发展战略全局，明确了新形势下军民融合发展的总体思路、重点任务、政策措施，是统筹推进经济建设和国防建设的纲领性文件。国家发改委经济与国防协调发展司司长王树年表示，落实这一重要的纲领性文件必须以“创新”为理念推动军民融合发展，而新经济很强的跨界渗透特性可以为军民融合提供巨大的发展空间。“落实军民融合发展战略必须把发展基点放在创新上，在破解难题中实现双赢，在主动融合中深化发展，整合利用好军地的资源，更加注重深化改革，破除融合障碍；更加注重创新驱动，增强融合动力；更加注重协成联动，形成合力。最大限度激发军民融合发展活力，形成促进军民融合创新发展的体制机制框架。当前，中国正在发展新经济，新经济的一个重要特征就是跨界渗透、融合能力很强，可以为军民融合提供巨大的发展空间，开辟新的路径模式，进一步丰富融合的形式，拓展融合的范围，提供融合的层次。全面深化国防和军队改革是适应新一轮科技革命、产业革命和军事革命的大势所趋，也是实现中国梦、强军梦的比如选择，我们必须把发展新经济和推进军事革命结合起来，推动新经济时代的军民深度融合发展。”

　　军民融合的发展需要一系列配套政策来规范“军转民，民参军”的行为，中国科学技术发展战略研究院党委书记林新认为，军与民的界限不应该停留在身份上，而应该着力于融合的动力上。“军民融合军和民的界限着力点应该在军转民的动力上。在军转民方面，更多地是要根据国家科技创新发展的方向和政策原则，与军放自己的政策原则要相衔接，军转民科研成果的转化在有偿服务上能不能有所放开。《科技进步法》里提到的成果转化的处置权对于科技类成果在国家资产、事业单位资产管理方面有例外的规定。同时，知识产权利益分配机制，采购价格分配等机制都要向市场化的机制转变。”

　　作为中国科技城，四川绵阳拥有一大批国防军工科研院所，是当之无愧的国防军工重镇。近年来，绵阳已初步形成了一套行之有效的军民融合经验。绵阳市委书记彭宇行在论坛上表示，绵阳要抢抓历史性机遇，争当军民融合的排头兵。“绵阳的高新技术产业的产值规模占整个工业的52%，培育了以长虹、九州为代表的400多家军民融合企业。目前，军民融合的产值规模已经达到1700亿，占整个绵阳工业的比重达到了70%。所以说，绵阳是全国军民融合发展最具特色、最具活力的区域之一，也可以说，绵阳这座科技城就是一座军民融合城。从绵阳实践来看，科技与资本的联盟是军民深度融合的重要保障，在绵阳，我们设立了目前全国唯一的、规模20亿元军民融合成果转化基金，已经启动项目73个。我们着力构建军民融合创新转化机制，当好军民融合的排头兵。”

　　据了解，本届科博会共开设军民融合、国际及港澳台、高新技术产业等5个室内展馆和2个室外展区，其中军民融合馆为首次设立，集中展示军转民、民参军应用技术和产品。