日本经济界访华团提“撤资”，是何原因

　　近日，一则《日本经济界访华团要求中方改善经营环境》的新闻引发中国各界广泛关注。据《日本经济新闻》爆料，“日本经济界访华团汇总了要求中国改善经营环境的相关建议，要求设立接访窗口，统一处理海外企业撤出中国市场时的手续”。事实上，日本经济界访华团还谈了“中日韩FTA”、“钢铁过剩产能”、“结构改革”等若干热点，但“撤资”问题更为吸引眼球。日本为何要提出设立“接访窗口”呢？

　　中日经济关系易位，对华投资下降。

　　日本从后发国家到发达国家的过程中，通过向东亚转移“劳动密集型产业”和“资本密集型产业”，形成了所谓“雁阵模式”的亚洲产业链结构，中国也在改革开放之后进入到了亚洲分工体系。该模式以欧美市场为导向，以日本制造业技术优势为基础，是一种特殊时期形成的、不稳定的结构体系。中国等国家通过产业升级逐渐缩短了产业差距，使该结构日趋扁平化。反观日本，技术领先优势不再，曾经引以为豪的白色家电产业集体没落。日本企业界“自病不察”，再加上安倍奉行“亲美远华”路线，对华投资一路下滑。商务部统计，2015年日本对华投资减少25.2%，2014年减少38.8%，投资降至2012年顶峰期的一半以下。同期，欧美及韩国资本对华投资则呈大幅上升态势。显然在所不擅长的新兴产业领域，日企已远远落后于时代潮流，体现出一种民族性的“战略误判”。

　　日本对华投资急剧下降，是日本要求中国设立接访窗口，处理日资撤出中国的一个重要原因。

　　进行外交试探

　　二战后，日本丧失外交自主性，只能通过官方援助（ODA）拓展对外关系，经济外交成为其拓展对外关系的主要外交手段。

　　日本经团联、商工会议所等经济团体对内可左右日本政局，对外则兼有民间外交职能。日本政府借助企业对外投资对东亚各国发展“指手画脚”，美其名曰“改善投资环境”，实为扩大影响力，以期实现日企和“日式标准”对当地的经济控制。此次日本经济界访华团提出的“窗口对接”，在其他国家也同样提过，比如，驻印商工会议所把每年印度政府采纳的建议作为“业绩”，外务省通过援助在越南政经改革上献言献策并被采纳。

　　日本经济访华团提出的建议，是一种外交上的试探行为，也是一种赤裸裸的“要挟”。外交讲究你来我往的斗争，中国也应用外交的方式妥善处理。

　　如何应对日方“要挟”？

　　最根本的，“打铁还需自身硬”，国内经济发展是中国国际影响力的重要基础。当前，世界经济遭遇增长困境，全球贸易量出现了下降，发达国家依据“通胀派”理论搞的量宽实际上阻碍了经济再生，各国不得不回到更为艰难、务实的结构性改革上。恶劣环境下的结构调整，中国更应注意以下三个问题：一是不唯GDP论，政策制定以“人民生活水平提升”为出发点，避免为了拉动GDP而大搞刺激；二是踏踏实实发展制造业为首的实体经济，避免金融资本独大，避免金融化的房地产经济损坏经济基础，避免互联网“赔本挣吆喝”的倾销模式损害商业环境；三是如国际政治学者时殷弘教授所讲，将重要战略任务放在国内改革，避免“多线战斗”，避免“战略透资”。（刘云 中国现代国际关系研究院日本所副研究员，南开大学日本研究院客座研究员）