日本政府召开专家会议 讨论天皇退位细节
国际在线报道(记者 朱曼君):10月17日,日本政府召开了有关商讨天皇退位细节的首次专家会议。令人奇怪的是,这次会议的正式名称却是“关于减轻天皇公务活动等的有识者会议”,难道日本政府并不打算尊重82岁高龄的天皇希望早日退位的意愿吗?
17日下午,由日本政府召集的专门讨论天皇退位详情的专家会议在首相官邸举行首次座谈。日本首相安倍晋三在会议正式开始前对与会的六位专家说:“天皇退位是涉及国家根本极其重要的事件,希望大家不要掉以轻心,进行充分的讨论,同时倾听来自国民的各种意见并加以总结,再对政府进言。拜托大家了。”
日本明仁天皇生于1933年,到今年12月就将满83岁。今年8月,他以电视讲话的方式强烈暗示了希望早日退位的想法。当时,明仁天皇说:“我已经80多岁了,很幸运地还算健康,但是考虑到身体逐渐地衰弱,总担心自己无法像以前那样全身心地扮演好象征天皇的角色。”
根据日本宪法,天皇是日本的象征,不能直接干预政务。因此,明仁天皇在讲话中避免使用“退位”一词,也没有明确说明希望如何实现皇位的交接。战后,日本没有天皇退位的先例,而在现行的《皇室典范》中也没有对天皇退位的明确规定。
有关修改《皇室典范》的呼声其实已经出现了多年,除了如何处理高龄天皇退位问题,由于德仁皇太子膝下无子,是否要让女孩拥有继承皇位的权利,也是《皇室典范》修改的一大焦点。舆论认为,目前的日本政府政治立场保守,因此并不希望对《皇室典范》做出大的修改,而是更加倾向于通过一个特别措施法,一方面满足明仁天皇的退位意愿,另一方面继续维持日本皇室的保守形象。
在日本,天皇退位是一个极其敏感的议题。虽然有超过9成的日本民众表示支持天皇退位的决定,另有接近8成的民众认为应该形成一个高龄天皇退位的机制,但日本政府在召集此次专家会议时仍然尽量避免直接使用“退位”一词,而是冠以“关于减轻天皇公务活动等的有识者会议”的名称。
在这样的舆论氛围中,专家会议各位专家的表态也显得极为谨慎。六名成员之一的日本政治学者御厨贵说:“在此前接受媒体访问的时候,我确实阐述了自己的看法。但是那之后,我被选为了专家会议的成员,今后我会虚心地听取各方的意见。”
另一位专家会议成员、经团联名誉会长今井敬说:“现在我是一点想法都没有,一切都看今后的讨论吧。”
对于日本政府打算以特别措施法处理天皇退位事宜的传闻,日本学界和新闻界多有批评之声,神户女学院大学政治学教授河西秀哉说:“我认为天皇讲话的一个重点,还是希望把作为象征天皇的所有公务都传给下一代。如果是设立特别措施法那就仅仅限于这一代天皇,天皇本人还是希望能够形成一个皇位传承的机制,所以说政府想做的和天皇所想的还是有一定的差距。我认为政府还是应该更好地理解天皇的意思,再考虑下一步如何行动。”
尽管早在1946年,天皇裕仁就发表了《人间宣言》,宣布自己是人而不是神,但在部分日本右翼人士眼中,天皇仍然是神在人间的代表,他们希冀通过神化天皇和皇室,把日本人标榜成为“神的子民”,以此来实现所谓“大日本复兴”。一旦认可明仁天皇退位,从某种意义上,将是对天皇是人而非神的再度确认,这是右翼人士所不愿看到的。另一方面,由于安倍政府目前把修宪作为执政的第一要务,修改《皇室典范》也极可能为安倍启动修宪公投开辟一个新的且具有广泛民意基础的切入点。日本天皇能否如愿退位?这一过程中,各方又将如何角力?在今后两年中,这将是决定日本整体走向的一件大事。