让中非法律交流为经贸合作保驾护航

　　国际在线消息（记者 杨梦蝶、谢意）：由中国法学会主办，世界贸易组织法研究会、中国法学学术交流中心承办的“国际投资经贸法律风险及对策”研讨会于本月20日在北京隆重拉开帷幕。来自中国和亚洲、非洲、欧洲24个国家的近200位法学法律界和工商界代表出席会议，共同商讨如何防控国际投资经贸合作法律风险，力图通过更深入的中非法律交流，为飞速发展的中非经贸合作实现可持续发展保驾护航。

　　中非经贸往来历史悠久。自2000年中非合作论坛开始举办以来，中非经贸合作更进入了飞速发展的阶段，2015年12月底，在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，习近平主席代表中国政府宣布了“中非十大合作计划”，宣布中非双方将在工业化、农业现代化、基础设施建设、金融、绿色发展等十个领域加强合作。这一计划意味着中非全面战略合作伙伴关系比将在新的历史起点上实现新的腾飞，同时也对中非双方经贸法律政策以及民族文化等方面的交流合作提出了更高的要求。针对这一点，与会的尼日利亚联邦高院首席大法官伊卜拉欣·奥塔表示：“以往的大多数情况都是从事经贸行业的政府以及企业相关代表来中国参加类似的交流活动，现在，以我本人为代表的众多法律法学界人士能够来到中国交流、学习，这是中国同非洲不断开展、创新合作的良好契机，也是中国向有志同中国开展经贸合作的非洲企业发出的积极信号，这将使他们能够解了中国的法律，让他们看到同中国合作的可行性。”

　　而为了吸引更多的中国企业赴非投资创业，非洲一些国家已经着手在法律和政治等方面进行改革，以便为吸引外资创造更好的条件。肯尼亚司法部法律顾问伊丽莎白·穆措里说，在过去的三年里，肯尼亚政府就进行过许多这样的尝试。比如，简化公司开办手续，从一个月缩短到一个星期甚至一天。如果外国投资者在肯尼亚遇到商业纠纷，有很多渠道可以解决，他说：“可以到普通法庭寻求解决，但是实际操作上，等待开庭的时间较长；其次，还可以提交商业案件法庭审理；再次，可以到肯尼亚国际仲裁法院寻求帮助，那里的案件处理效率很高，建议中国公司在仲裁法庭解决商业纠纷；此外还有调解机构。”

　　当然，更通畅的经贸往来，也需要中国的企业加强对非洲法律法规的了解。拥有在非洲多年工作经验的四达时代集团法务部法务经历邓松对此深有体会。他表示：“从一开始到现在我们遇到过非常多的问题，就法律方面来说，我们是去到一个未知的区域，这个地方的法律规则是我们都不知道的，我们也是在不断地摸索着，在发生问题后不断地总结经验教训，才能够慢慢的走到今天。”

　　邓松提醒在非洲的中国企业强化法律意识，并建议这些中企与当地的律所，使馆甚至是法学会等等建立起有效地沟通桥梁，切实保护自身利益。同时他还表示，必要时也一定不要惧怕通过诉讼程序解决问题，以防一些“别有用心”的既得利益者对中国企业造成威胁。

　　东非法学会会长纳索尔·穆罕默德则主张中国企业把功课做在前面，在赴非之前就要积极寻求专业的法律咨询建议。他表示：“每个东非国家都有投资法，这些投资法将保障投资者的权益，而东非共同体也通过了相关投资的条约，为投资安全提供保障。这些法律和条约是清楚的，投资者要做的就是去了解他们，这是很重要的。我们建议投资者在前往东非国家之前要寻求法律方面的咨询和建议。投资者需要法律方面的帮助，我们东非法学会就提供了这种帮助。此外，我们正在做的，是推动一项法律的通过，该法律让东非国家的律师能够在东非六国中的任何一个国家从业。这对于投资者来说是很有帮助的，投资者在东非国家投资，他们都能够向任何一国的律师寻求法律帮助，了解任何一国相关领域的法律法规。”

　　而为了使中国企业能够长久的在非洲立足，为中非经贸发展，实现互利共赢做出积极贡献，北京市律师协会副会长张巍更积极鼓励中国的律师事务所“走出去”，为中国企业充分了解非洲法律，在当地开展务实合作保驾护航，她表示：“目前到非洲投资的中国企业有2000多家，但是没有一家律师事务所到非洲安家落户，因此我们鼓励中国大胆的律师“走出去”，在那里设立分所，与当地的海外同行合作，为中国企业提供切实可行的法律帮助。”

　　中国法学会常务副会长陈冀平则指出，当前世界经济虽总体趋势向好，但仍面临着多重风险和挑战。由于对“一带一路”沿线和非洲地区各国经贸法律政策、民族宗教传统、语言文化等缺乏了解，影响到国际经贸合作的进一步发展。他认为，加强对非洲地区经贸投资法律的研究，提升企业法律风险防控意识和能力，已成为中国法学法律界服务“走出去”企业的一项重要任务。为此，陈冀平向与会的中国法学法律界和工商界代表提出三点期望。“第一，我们要共享历史机遇，实现开放发展。今天经济社会的发展已经站到了中国同世界互动，向世界深度开放的新起点，中国有信心、有能力保持经济的高速增长，愿意在实现自身发展的同时也为世界带来更多的发展机遇，只要各国企业界和法学法律界应秉持开放合作理念，紧紧抓住中国机遇，一定能够驱动经济发展的列车不断驶向更加光明的未来。第二，深化务实合作，实现创新发展。我们工作的基础在于互联互通，动力在于务实创新。各国法律法学界都应以此为契机积极开展双边、多边法律交流。第三，恪守社会责任，实现绿色发展。中国企业在海外开展经营活动，要本着义利并举、合作共赢的原则，切实履行社会责任，绝不能以牺牲当地的生态环境和长远利益为代价，要自觉遵守“一带一路”沿线及非洲地区国家的法律法规。”