国家信访局：群众越级上访下降 秩序好转

　　本报北京10月20日讯　记者梁士斌 国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序的办法实施两年多来,情况如何?今天在京召开的全国信访系统推进逐级走访工作交流培训会上透露,全国群众走访呈现出“越级走访下降、信访明显下行、秩序总体平稳”的良好态势,从县到中央走访下大上小的“金字塔”型结构基本形成。

　　从进京上访量来看呈现逐渐下降态势。2014年批次、人次分别下降8%和20.9%,2015年分别下降9.7%和6.5%,2016年一季度批次基本持平、人次下降3.4%。

　　统计显示,省级走访量一改多年同比增长的态势,2014年5至12月批次上升、但人次下降了5.5%；2015年同比批次、人次分别下降20%和13.5%,2016年一季度同比人次再次下降9.2%。

　　两年多来,从信访数量看,主要指标变化明显,进京上访总体上呈下降态势；从信访结构看,群众走访上行态势得到扭转,网上投诉数量和占信访总量的比例明显增加；从信访秩序看,绝大多数上访群众经疏导教育后情绪理性平和,能够理解和接受依法逐级走访的规定,来访秩序明显好转。

　　国家信访局指出,实行依法走访,进一步推动形成了基层属地抓、责任单位办、信访部门督的工作合力,使得一大批信访问题及时就地得到解决。

　　实行依法逐级走访以来,实现了信访工作责任的有效传递,进一步压实了基层属地和有权处理部门的受理办理责任。能在本级解决的不推给上级、能在法定时间内办理的不推诿、能一次性解决的不留“尾巴”,坚决防止把小问题拖成大问题、新问题拖成老问题、简单问题演化成复杂问题。