安倍讲话为何重点提朝鲜
10月23日,日本首相安倍晋三在陆上自卫队朝霞驻屯地的朝霞训练场出席检阅仪式并训话。据英国广播公司(BBC)24日的报道显示,安倍在现场讲话中表示,今年朝鲜核试验和发射导弹,使得日本周边安保环境发生剧烈改变。在这次讲话中,他重点提到了朝鲜没有提及中国钓鱼岛。
安倍晋三为何在此次讲话中重点提到朝鲜的导弹威胁?笔者认为有以下几个原因。
首先是为日本构筑反导网络系统进行铺垫。综合考虑岛国没有战略纵深和二战战败国地位等因素,日本大力发展独具特色的海基中段拦截装备技术和陆基末段拦截装备技术,基本形成以海基中段拦截为主、以陆基末段拦截为辅的双层拦截体系,已初具实战能力。其反导系统的构成如下:一、海基高层导弹防御系统。以“宙斯盾”系统和“标准”-3导弹为基础建立,提供对射程在3500km以下的中、近程弹道导弹的在大气层外100km以上空域的中段防御。海基系统是日本导弹防御系统的核心,不仅担负着导弹刚刚起飞时的助推段拦截和中段拦截任务,而且还肩负着海上预警与跟踪的使命,只有在其拦截失败后,才会将信息传送到由PAC-3构成的低层导弹拦截系统。日本已拥有多艘“宙斯盾”舰,装备“标准”-3导弹,初步具备了在类信息支援下的海基中段拦截能力。二、陆基低层拦截系统。日本本岛内的低层导弹防御主要以PAC-3系统为主,由于PAC-3防御区域有限,因此日本在岛内采用重点设防的办法对重要战略目标和重点地区进行点防御,其不仅可以单独进行防空反导作战,也可以与高层拦截系统相配合,对高层拦截系统没有成功拦截的目标进行进一步的拦截,实现反导拦截双保险。目前,日本已在毗邻东京的琦玉县人间、千叶县习志野等基地署了“爱国者”-3导弹防御系统。此外,日本陆基低层防御技术取得重大突破,成功试射国产PAC-3拦截导弹,意味着日本具备了一定的反导系统研发能力,对提升日本导弹防御能力具有重要意义。通过鼓吹朝鲜导弹威胁,日本很可能以此为借口,进一步完善和发展其导弹防御体系。最大的可能性是引进萨德系统,形成对高度150公里以下目标的拦截能力,从而与海基高层导弹防御系统、陆基低层拦截系统的无缝连接,构成三级导弹防御体系,以减轻对华战略对抗的劣势,并与美国的导弹防御体系联网,进一步密切美日同盟关系。
其次是扩充海上自卫队,打造进攻力量。众所周知,弹道导弹飞行可分为“上升段”、“中段”和“末段”。弹道导弹在“上升段”,火箭发动机仍在工作,不断加速上升;火箭发动机停止工作后,导弹弹头获得最高速度与弹体分离,依靠惯性克服地球重力仍不断上升,直至达到最高点,之后加速下落,此为“中段”;弹头在下落过程中受重力作用又不断加速,进人大气层,直至命中目标,此为“末段”。因此,反弹道导弹拦截也可以区分为“上升段拦截”、“中段拦截”、“末段拦截”。反导技术代表着导弹技术发展的巅峰,是战略防御的坚盾,是大国博弈的重要筹码。因此,反导也被视为目前世界军事最尖端的技术对抗。其中“中段拦截”由于距离远、高度高,对拦截方远程预警引导雷达和拦截弹的红外导引头性能都提出了极高要求,拦截的难度非常大,所以迄今为止,在世界范围内,也只有美国和中国在发展陆基中段反导拦截技术。日本由于工业体系不健全,反导技术落后于中美远甚,不具备这样的能力,而且在可预见的未来也不会具备这样的能力。而末段拦截则存在命中率低且导弹残骸落在国土上以及附带杀伤大等缺点。因此为了有效应对朝鲜导弹,必须在其进行上升段拦截。而朝鲜是一个缺乏战略纵深的国家,可以采取用舰载反导系统靠近朝鲜海岸进行拦截的方式。由此就带来一个问题:现有海上自卫队的力量不足以掌握朝鲜附近海域的制海权。通过鼓吹朝鲜导弹威胁,可以使日本海上自卫队得到扩军的借口。而海军是一个进攻性的军种,尤其是具备有效夺取制海权能力的远洋海军,而这样一支海军正是日本梦寐以求的——它将使日本具备如今缺乏的进攻作战能力和远洋力量投射能力。
明眼人都知道,引进萨德也罢,扩充海上自卫队也罢,其实是项庄舞剑,意在沛公——打造反导系统是为了对付中国的导弹,而扩充海上武装是为了在海洋争端中压制中国。此次安倍讲话故意不提钓鱼岛并非出于善意,而是在等待时机。对此,中国作为东亚地缘政治板块中的主体国家和联合国安理会常任理事国必须要有清楚的认识,维护该地区的和平与稳定是中国特有的大国责任与义务。而日本这个在二战期间犯下深重反人类罪行的战败国经历了这么多年还没有明白“横挑强邻,自取其祸”的道理,也许这个世界第三经济大国应该好好反思一下为什么自己距离正常国家越来越远的原因了。(马尧 上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员)