奥马尔之死与阿富汗变局

　　原标题：奥马尔之死与阿富汗变局

　　国际在线报道（记者 王琦）：2015年是阿富汗和平和解进程出现重大倒退的一年。北约正式结束在阿作战任务之后，塔利班从4月起发动了近年来最猛烈的“春季攻势”；7月底塔利班前最高领导人奥马尔死讯传出，阿政府与塔利班的和谈戛然而止；此外，“伊斯兰国”的加速渗透令阿富汗安全形势更趋复杂。2016年的阿富汗将向何处去？

　　这并不是战场上传出的枪声，而是9月28日，阿富汗北部重镇昆都士被塔利班攻占后，武装分子在市中心庆祝时的枪声。这也是自2001年以来，塔利班首次攻占省会城市。

　　7月7日，塔利班代表和阿富汗政府的首轮正式会谈在巴基斯坦举行，外界视其为“今年围绕阿富汗问题最有意义的进展”。但此后局势却急转直下，令人大跌眼镜。追根溯源，塔利班领导人奥马尔的死亡是重要诱因。7月30日，塔利班确认奥马尔死亡。当天，巴基斯坦外交部声明，原定于7月31日在巴基斯坦举行的第二轮阿富汗和平对话被推迟。一天后，曼苏尔被推选为该组织的新领导人。

　　奥马尔之死对阿富汗局势影响巨大。由于一些塔利班指挥官对曼苏尔隐瞒奥马尔死讯长达两年表示不满，对其是否通过合法途径取得领导权提出质疑，组织内部分化严重。11月，毛拉·拉苏尔率领一批人自立门户，成为曼苏尔上任后第一支正式脱离塔利班的派别。12月1日，阿富汗第一副总统发言人法伊齐称，当天在巴基斯坦西南部城市奎达附近举行的一次塔利班内部领导人会议上，曼苏尔在与人发生争执时被内部人开枪射伤，另有5名塔利班高级成员在内斗中被射杀。此后，曼苏尔在网上发布录音驳斥其因伤死亡的传言，但一些塔利班高层对音频的真实性提出质疑，这再次凸显了该组织内部的尖锐矛盾。巴基斯坦政治评论员古尔说：“塔利班将分裂成数个派别，奥马尔死了，他们很难像上世纪90年代中期那样高度统一，团结一心。”

　　与此同时，阿富汗安全局势严重恶化。塔利班以往习惯于在冬季休养生息，以备战来年3、4月发动的“春季攻势”。然而近期，塔利班在阿富汗连续实施重大袭击。12月8日夜间，在阿富汗问题伊斯坦布尔进程第五次外长会召开的前一晚，塔利班袭击南部坎大哈市机场及附近的军警生活区，导致至少50人丧生。12月21日，塔利班在巴格拉姆空军基地附近制造一起自杀式摩托车炸弹袭击，造成6名美军士兵死亡。同一天，南部赫尔曼德省副省长拉苏尔亚尔称，塔利班已攻占桑金地区的警察总部、地方长官办公室和情报机构大楼。桑金地区是鸦片主产区，而毒品贸易是塔利班重要的收入来源。谈到桑金的战事，阿富汗代理国防部长斯塔内克扎伊说：“我认为这不是简单的冲突，而是各个恐怖组织集结参与的一场大战。他们调集了各种装备，密切协作。”

　　分析指出，由于新领导人曼苏尔短期内无法服众，为稳固地位，团结队伍，避免更大规模的分裂，曼苏尔正借助袭击和军事进攻在塔利班内部扬威立万，并努力将各派的注意力引导至战场上。

　　值得注意的是，自2015年初全面接手本土防务以来，阿富汗政府军频遭塔利班袭击，伤亡人数较往年明显上升。这不仅严重打击了阿安全部队的士气，也令上任将满一年，曾数次强调有能力维护国家安全的阿富汗总统加尼渐失民心。对此，代理防长斯塔内克扎伊呼吁各方为阿军方提供更多装备。“我们需要更多装备，如果我们有自己的战斗机和直升机，如果我们能得到更多的空中支援，我相信阿富汗人会更好的保卫我们的国家。”

　　不容忽视的是，今年4月以来，塔利班在阿东部多个省份与加速渗透的极端组织“伊斯兰国”势力形成对攻。据报道，阿富汗东部楠格哈尔省的大片土地，已被约1600名宣誓效忠“伊斯兰国”的武装分子占领。巴基斯坦部落区问题研究专家 优素福扎伊 认为，奥马尔确认死亡后，如果塔利班指挥官们看不到希望，或者对选出的继任者不满，或是不同意和谈的方向，那么他们就有可能改旗易帜，投靠“伊斯兰国”。美国国防部长阿什顿·卡特近日在突访阿富汗时，也重点探讨了“伊斯兰国”的问题。“‘伊斯兰国’正试图在一些他们认为有机可乘的地区建立一些巢穴。我们已经获取了他们在楠格哈尔省建立据点的信息。他们和所有恐怖分子一样，都是机会主义者，他们会去往他们认为安全的地方，但他们在楠格哈尔绝不会安然无事。”

　　此外，美国总统奥巴马今年3月曾宣布，美国将放缓驻阿美军撤军步伐，维持现有9800人的驻军规模至今年年底。然而，军事重镇昆都士的短暂沦陷表明，美军大幅减少在军事和经济方面对阿富汗的支持，会“掏空”该国已取得的进展，导致塔利班以及“伊斯兰国”等极端组织壮大。而政府军的不断溃败，让人担心北部其他省份可能相继失守，甚至引发政治体系瓦解，这迫使美国不得不再次调整撤军计划。10月15日，美国总统奥巴马宣布：“我已决定在2016年大部分时间在阿富汗维持现有9800人驻军规模，他们的任务没有改变，就是负责训练阿富汗安全部队，以及协助打击“基地”组织残余力量。”

　　不过，武力只能威慑和压制，对于塔利班这种在阿富汗经营多年，拥有一定民意基础的武装组织而言，和谈仍是必然选择。12月9日，阿富汗问题伊斯坦布尔进程第五次外长会在巴基斯坦举行，阿富汗总统、印度外长与会，中、美、俄、英等大国的支持，确保了此次会议取得积极进展。其间，阿富汗总统加尼、巴基斯坦总理谢里夫还联袂同中国外长王毅举行三方会晤。王毅表示，中国希望通过此次外长会尽快重启阿政府与塔利班的和谈。“我们希望巴基斯坦能发挥独特重要的作用。我们也希望阿富汗政府能够坚定与塔利班和谈的大方向。中国将为此继续提供帮助和便利。当然我们也希望美国作为重要的一方也能为此发挥积极和建设性的作用。当然这一切都应该在尊重阿富汗的主权，以及尊重各方意愿的基础上来加以推进。”

　　据巴基斯坦《新闻报》报道，巴陆军参谋长拉希尔已于12月26日访问阿富汗，与阿总统加尼、首席执行官阿卜杜拉举行了会谈，就阿和解进程、巴阿边境管控等问题交换了意见。据悉，在各方共同努力下，阿政府与塔利班的和谈有望于本月重启。