韩海警使用班组武器射击中国渔船 外交部:强烈不满
国际在线报道:据韩联社11月1日援引韩国中部海洋警备安全本部消息,当天韩国海警在仁川市瓮津郡西南方向51英里海域截获2艘中国渔船,并随后对赶来的30多艘中国渔船使用M60机关枪射出600多发子弹。韩方声称射击原因是“海警判断若被迫撤退已登船检查的海警队员的人身安全难以保障”,并称“射击朝空中进行,没有发生人员伤亡或船体破损。”这是韩国海警在执法过程中首次使用班组武器。
在今天(2日)的外交部例行记者会上,外交部发言人华春莹回应此事说:中方对韩方动用武力进行暴力执法的行为表示强烈不满。我们已就韩国海警暴力执法问题多次提出严正交涉。在复杂的海洋环境下对渔船使用具有极大杀伤力的武器,极易造成人员伤亡和重大财产损失。中方再次要求韩方在执法过程中保持克制,规范执法行为,不得采取任何可能危及中方人员安全的过激手段,切实保障中方人员的安全与合法权益。中方已多次表示,中方主管部门重视并大力加强对中国渔民作业的管理和约束。同时,希望韩方与中方加强沟通协调,共同妥善处理中韩渔业合作中出现的问题。
9月29日,韩国海警在对该中国渔船进行登船检查时投放了3枚爆音弹,随后渔船起火,最终导致3名中国渔民死亡。(图片来源:韩国木浦海洋警备安全处)
事实上这样的激烈冲突已经接二连三发生:9月29日,韩国海警在对该中国渔船进行登船检查时投放了3枚爆音弹,随后渔船起火,最终导致3名中国渔民死亡,韩方的调查报告目前仍无下文。不久韩方宣称,10月7日,一艘中国渔船在韩国西部海域“故意”撞沉一艘韩国海警3005舰附属快艇后逃逸,以至于韩方以此为借口在11日警告称将对中国渔船采取更具“攻击性”的措施,必要时“炮击或者撞击”暴力抗法的中国渔船。
近年来,韩国海警对中国渔船的武力手段不断升级。据媒体报道,韩国渔船常配有直升机等重型装备。2011年12月,韩国政府公布政策,允许海警在取缔中国渔民非法活动时开枪。2016年10月11日,韩国政府再度升级执法措施,允许追击至公海,并可以对反抗执法船只使用炮击。
暴力执法往往与暴力抗法相伴,而暴力抗法又因为韩方惩罚性措施过于严格,比如巨额罚款和扣船。据公开报道显示,自《中韩渔业协定》2001年6月30日生效以后,中韩渔业冲突便越来越多,一种普遍的观点认为,该协定的海域划界使得中国渔民长期以来自由捕鱼的区域变成了韩方执法区,而靠近中方海域的渔业资源相对枯竭也迫使中国渔民不断铤而走险。
本月12日,外交部发言人耿爽就中国渔船撞沉韩国海警快艇事件回应时也曾表示,韩方一味地加大处罚力度,并宣称不惜在执法过程中动用武力,这无法从根本上解决问题,反而容易激化矛盾,引发纠纷。中韩渔业合作是双边关系的重要组成部分,良好的渔业合作秩序符合两国人民的利益。随着中韩渔业合作不断深入,发生一些纠纷和问题在所难免,关键是双方要按照《中韩渔业协定》以及双方达成的有关共识办事,加强沟通协调,保持冷静和理性,以长远和发展的眼光,客观看待、妥善处理有关渔业问题。