专家：“港独”议员不该出现于香港立法会

　　中新社香港11月3日电　（林宇星）香港特区立法会两名候任议员此前在宣誓中涉辱国幷宣扬“港独”，连日来引发众怒。多位香港学者专家近日接受中新社记者专访时强调，两人不应该有再次宣誓的机会，“港独”议员不应该存在于香港立法会。

　　上月18日，特区立法会主席梁君彦裁定，涉及辱国的两名候任议员首次宣誓无效，需重新宣誓。特区政府律政司联同行政长官当晚紧急向高等法院提出司法复核，要求推翻立法会主席的裁定。特区政府一方还在上月25日提交修订入禀状，新增要求法庭颁布两名候任议员的议席悬空。案件在11月3日开始聆讯。

　　香港城市大学法律学院副院长顾敏康指出，涉事候任议员在宣誓就任时故意展示“港独”的英文横幅是公然违法。《基本法》第104条、《宣誓及声明条例》第21条以及香港立法会《议事规则》第1条，都对此规定得一清二楚。

　　根据《基本法》第104条，香港立法会议员必须依法宣誓拥护《基本法》，效忠中华人民共和国香港特别行政区；而《宣誓及声明条例》第21条则定明，如果任何人拒绝或忽略作出誓言，就会被取消就任资格。

　　因此，顾敏康指出，特区政府以上述法律为根据，有需要幷有权力提出司法复核。何况两人在参选时已签署声明确认书，表明拥护《基本法》。

　　“正面来看，这次司法复核是一个很好的教材，告诉涉事候任议员‘无规矩不成方圆’，你要想成为香港特区立法机构的一员，就当拥护《基本法》，认同‘一国两制’，这是香港法治的底线。如果你来我家作客，也要遵守我家的规矩吧？”顾敏康反问。

　　前香港中央政策组首席顾问、香港中文大学社会学荣休教授刘兆佳指出，立法会议员在议会内的言行虽然受到《立法会（权力及特权）条例》保护，但中央幷不会容许破坏“一国两制”、主张“港独”的言行出现。

　　他认为，现行机制中，有两大关卡阻止“港独”人士成为“漏网之鱼”进入议会：一是参选前必须签署的声明确认书，二是立法会议员的宣誓就任仪式。因此，涉事者在宣誓时宣扬“港独”是不能容忍的。

　　刘兆佳说，《基本法》虽然无明文规定是否可以进行第二次宣誓，也不能排除有人在宣誓时无意间读错或读漏，但此番两位涉事者在宣誓时作出的行为，明显是故意挑动中央对香港的主权问题，甚至宣扬“港独”，因此不应该拥有再次宣誓的机会。

　　他指出，香港特区立法会由《基本法》规范，而香港特区是中国的一部分，因此违反国家宪法和《基本法》的“港独”议员幷不应该存在于香港立法会。个别候任立法会议员倡导“港独”，这乃是关乎国家安全及领土完整的问题，更涉嫌违反国家宪法。所以，除了香港特区的法院，中央对此更是有权有责。

　　前香港理工大学公共政策研究所所长、香港珠海学院“一带一路”研究所所长陈文鸿也持同样观点，认为香港立法会的权力来源于《基本法》，两名候任议员在宣誓就任仪式上主张“港独”的言行，反映他们并不承认《基本法》，因此无资格担任议员，更遑论再次宣誓的机会。

　　他相信涉事者的“辱华”行为触及世界华人的底线和国家立场，中央断不会容忍此等行为在立法会蔓延。

　　在本月2日的立法会大会上，该两名涉事候任议员强闯会议厅，企图自行宣誓，造成混乱，被立法会主席下令驱逐。随后，二人带领十多人再次冲击会议厅，造成多名立法会安保人员受伤，受到社会各界的谴责。

　　陈文鸿批评，涉事候任议员在过去四星期连续扰乱议会秩序，是“为破坏而破坏”。在2日立法会全体会议上的行为，更是刑事罪行，特区政府应该严正执法。

　　刘兆佳谴责称，涉事候任议员的暴力行为，以至其他个别议员的包庇，都让全球华人匪夷所思，影响香港立法会形象。

　　“以前，香港市民对台湾立法委员在议会中打架的暴力文化甚感诧异，不料今天会在香港发生。”刘兆佳遗憾地表示。

　　他相信警方在2日立法会会议的介入会对冲击议会人士起一定阻吓作用，日后出现同样暴力行为机会应该较少。

　　而应对“港独”，陈文鸿觉得当从长远策略考虑。他认为中央和特区政府应该依法实行“去殖民化”，幷深化青年工作，在香港社会中确立“一国两制”正确认知。（完）