韩日推军事情报协定将加剧东北亚安全困境

　　11月1日韩日两国就军事情报协定进行了课长级协商，11月9日再度进行科长级实务会议协商。韩国国防部透露此次协商将聚焦协定的具体内容，对所有款项进行全面商讨，并会尽快与日方正式签署协议。

　　韩日两国在2012年6月曾就缔结《军事情报保护协定》达成了一致，但当时李明博政府因涉嫌暗箱操作遭到了巨大的舆论阻力，致使不得不推迟此事，以至于协定到最后关头告吹。

　　韩日《军事情报保护协定》是一项涉及到两国间就军事信息进行传达、使用、储存及保护等相关措施的一项协定。一旦协定签订，韩日两国间便可顺理成章地直接共享军事情报，协定便成为韩日直接、迅速地交流军事情报的法律基础，更成为日后韩日间进行军事合作的重要基础。而协定签订前，韩日之间并没有直接的军事情报交流，仅是通过美国这个中间渠道，美日韩三国共享与朝鲜核相关的军事情报。

　　对于韩日间签订军事情报协定，韩国国内一直持有争议和疑虑。在日本首相安倍晋三尚未对过去的侵略史实进行过深刻反省和道歉、且志于建立“可进行战争的国家”之际，推进这项协定遭到众多的政治人物和韩国国民的反对。特别是在韩国因“闺蜜门”而国政混乱、舆论焦点都集中在“崔顺实事件”之际，朴槿惠政府再次推进这一协议，这种“速战速决”的处理方式，让人不免感觉另有企图。

　　目前，已有在野党议员质疑朴槿惠政府希望借此转移国内舆论的注意力，扭转朴槿惠“闺蜜门”造成的不利局面。笔者认为，这种说法有一定道理，通过敏感的韩日协定会起到冲淡国内焦点的作用，但鉴于“崔顺实事件”还在不断发酵发展，在韩国造成的重大影响一时间将难以淡化，朴槿惠政府的真正目的应该不在于淡化舆论焦点，而是在于将协定蒙混过关，早点啃掉这个国民敏感的“硬骨头”。另外，鉴于“萨德”系统很可能将在明年上半年提前部署完毕，与日方达成军事协定既符合美国在亚洲进行军事布局的心意，也可以配合美国在韩国按时完成“萨德”系统的部署。

　　同时，日本方面对此事也表达出了积极态度。作为一直以来的推动者，韩日军事情报协定的签订，可以让日本的军事力量成为国家对外力量的重要部分，让日本离拥有“对外发动战争或采取军事行动的权利”这一目标更进一步。目前来看，在这个问题上韩日双方因各有所需表现出的积极程度和美国极力撮合的程度，都已超过2012年的主动程度。

　　笔者认为，尽管韩国官方人士透露会在尽快时间内签订，但恐怕过程不会顺利。鉴于韩日两国长期以来的历史认识问题，已有不少韩国民众和在野党政治人物已纷纷发声表示此举不当，甚至强调朴槿惠不要成为“日本的间谍”，这将成为最大的牵制因素。另外，协定的最终生效需要总统的签字，而目前面临最大政治危机的朴槿惠能否签字、有充足的正当性代表韩国政府了结此事，还有待观察。

　　总之，朴槿惠此刻企图将韩日军事情报协定蒙混过关，推进这个与韩国民意背道而驰的事情，最终很可能会落个适得其反，招来国民更多的反感和国内对其执政能力的进一步质疑。另外，此举还很可能会加剧朝鲜半岛的紧张态势，深化东北亚各国的安全困境。（刘鑫）