特朗普上台，俄美关系“迎来春天”？

　　11月9日，特朗普出人意料的以明显优势战胜了选前信心满满又被很多人看好的希拉里当选为美国第45任总统。普京在特朗普当选当天就发去贺电，表示希望通过共同努力使“俄美关系摆脱危机状态”，并认为俄美能展开“建设性对话”。

　　特朗普很早以前就曾表现出对普京的好感。2014年特朗普表达从政意愿后，对俄罗斯政府表现得更为亲近。竞选期间，他多次表示对美俄关系现状的不满，认为奥巴马政府应当与俄罗斯开展更为“积极的”对话。普京与特朗普的频繁“互动”预示着美俄关系要推倒重启吗？

　　高度相似的特、普外交理念，对抗vs对话？

　　进一步分析特朗普的外交政策和处事风格，我们会发现他和普京有很多相似之处。首先，他们都是特立独行的人，经常发出惊世骇俗的言论、都不按規则出牌；其次，特朗普增加军事投入、重建军力的言论与普京如出一辙；再次，两人对很多国际问题的看法相似，都认为俄美关系目前发展不太令人满意，希望推动双边关系正常化，推动双方就最广泛问题进行建设性互动。普京与特朗普二人的相似点可能为美俄关系在未来打开更多的对话空间，为两国在发展经贸关系以及共同打击国际恐怖主义和极端主义等问题上增加合作的可能性。佩斯科夫９日表示，特朗普当选后，俄罗斯准备与美国修复关系，这是不是就意味着俄美冲突将快速消失，双方将更多通过对话而非对抗解决冲突了呢？

　　美俄关系将走向何方？

　　特朗普当选美国总统之后，俄美关系会否进入“实在”的蜜月期呢？两国关系的修复将会达到怎样的程度呢？

　　首先，特朗普上台后美国对国际事务的干预可能将显著减少；美国会将主要精力放在国内，致力于美国国内问题的解决和美国经济复兴。这种变化将为俄罗斯开启更大的外交空间，也会弱化两国在某些国际事务上的矛盾与争执。这一点从特朗普竞选期间的表态以及美国国内选民求变的心态可以得出结论。特朗普时代美俄关系走向缓和、博弈激烈程度减弱是基本可预见的趋势，叙利亚问题将是俄美关系重启的试金石，目前态势看俄美讨价还价彻底解决可能性在增加，进程和结果可能会超出常规思维。

　　其次，两国寻求“关系的改善”和“务实合作”将成为两国关系今后一段时间发展的主线。这将有利于美国专心处理国内事务、维护自身国家利益。特朗普上任后对俄罗斯经济制裁的压力会有实质性的减弱。俄罗斯也会释放善意力图尽快解除制裁以解决国内经济的压力。这一点，瑞典外长就曾坦言，特朗普当选美国总统可能使欧盟在对俄制裁的问题上失去美国的重要支持，制裁俄罗斯政策可能被废除。

　　第三，从特朗普的“选战”过程分析，不排除特朗普投桃报李的心态。两人之间一系列的互动似乎在向世人展示俄美关系即将从目前的低水平状态实现快速正常化，有消息披露，普京和特朗普都在争取提前实现会晤，涉及一系列的问题，包括叙利亚、乌克兰、解除制裁、释放俄国飞行员等等。

　　美俄关系的恢复是否会一帆风顺，迅速解冻呢？冰冻三尺非一日之寒。美俄两国经历了漫长的对抗后，受到诸多现实因素的制约，要想恢复到理想的状态，尚需要相当长时间的努力。

　　首先，由于国家和全球战略利益的迥异，双方在核心利益上的冲突是根本性的，结构性矛盾仍将会很突出。俄罗斯有媒体认为，要改善对俄关系，特朗普首先应在俄最为关切的解除制裁、叙利亚和乌克兰等问题上作出相应姿态，然而在这些问题上迅速取得进展的想法是不现实的。特别是乌克兰问题，作为美国的重要利益，不但是测试美欧关系、北约关系的试金石，也是考验美国“价值观”的试金石。即使特朗普入主白宫，也不代表其完全的战略收缩，这就意味着美俄关系即使走向缓和，也不能说明美国会放弃乌克兰，毕竟乌克兰现在是亲西方的政府，而俄罗斯长期是西方社会排斥的“他者”。因此，作为俄罗斯地缘政治的核心利益，乌克兰问题会成为俄美之间难以解决的“天然屏障”。

　　其次，俄美之间能实现领导人间的正常互动已是难得的突破。就如佩斯科夫９日表示的，俄罗斯准备与美国修复关系，并不意味着俄美冲突会立即消失，不过，重要的是是否有意愿通过对话而非对抗解决冲突。显然，修复两国关系的主导权在美国。特朗普上台让俄美关系迎来了一个转机，且双方都有走出僵局的意愿。不过只有符合美国国家利益，特朗普的外交团队才会考虑改善美俄关系。从美国共和党的历史分析，其政治取向较为保守，对外和国防政策强硬。所以，俄美关系改善也将是缓慢的、曲折的。

　　再次，选举过程中的言论并非等同于实际实施。特朗普入主白宫之后，会不会放弃竞选期间的一些承诺呢？虽然特朗普多次表示美国应该改善与俄罗斯的关系，但这些言论能在多大程度上转化为实际政策，俄方还在观望。再者，从美国对外政策的集体决策机制来看，即便特朗普真有改善与俄罗斯关系的愿望，也会受到美国现有政治体制的制约。这意味着美国对俄的政策不太可能因为某一位总统的上台而出现重大调整和改变，可能调整的只是策略和战术。俄美关系目前尚处于“迫对方就范”的阶段。双方都没通过妥协换取对方让步的意思，所以俄美两国能够和平友好得开展对话本就是一个重大突破。（王晓伟 莫斯科大学外籍教授、中央党校政治学博士后 祝宁波 华东理工大学副教授）