日本鸟取县应对"少子老龄化" 吸引外来人口数量居日本首位

　　国际在线报道（记者 李轶豪）：日本社会的“少子老龄化”现象愈演愈烈，已经成为拖累日本经济的重要问题。而作为日本人口最少县的鸟取县，为应对该问题采取积极措施，目前吸引外来人口数居日本全国之首。近日，记者李轶豪前往鸟取采访，鸟取面对的问题也许是日本社会的一个缩影。

　　日本人口１亿２千多万，主要集中在首都东京以及大阪、名古屋、福冈、仙台等地方中心城市，加之“少子老龄化”问题，地方城市的劳动力人口缺乏，已经成为拖累经济发展的重要因素。

　　在日本全国４８个都（东京都）、道（北海道）、府（京都府、大阪府）、县中，鸟取县的人口最少，仅为５７万人。在２００７年，也就是该县人口首次跌破６０万人的时候，当地政府意识到问题的严重性，开始采取措施吸引外来移居人口。目前已收到效果，２００９年到２０１４年共有４３４４人迁来鸟取县，２０１５年有１９５２人，居日本全国之首。

　　他们中有的是离开大城市选择回老家，有的是厌倦里城市里的紧张节奏，在“乡间”享受轻松的生活。从东京来的 桥本芳昭 就职于当地的一家IT企业，每到夏天公司允许他每周只到公司一天，其它时间他通过邮件联络工作。在老家的大部分时间里，桥本做他喜欢的皮划艇教练工作。

　　桥本说，在鸟取没有在东京时工作和生活上的压力，他还可以迅速切换工作和休闲的模式，而让他最终决出决定的是“3･11东日本大地震”，“‘3･11大地震’引发核事故，即使在东京也担心放射线的污染，就想着要移居到西日本。正巧鸟取有朋友很热心地接纳我，就移居到这里了。在东京工作压力很大，这里环境很好，生活很充实。虽然工资比以前下降了很多，但是目前的生活是用金钱无法买到的。”

　　另外一个吸引外来人口的原因，是当地的育儿环境。为了鼓励生育，鸟取县采取了一些减轻育儿负担的政策。例如，儿童的医疗费全免，２０１１年４月起，受益规模扩大到中学毕业，从今年４月开始又扩展到了１９岁。该县还实行了托儿所费用减免政策，山区的孩子、年收入不到３６０万日元（约合人民币２２万）的低收入家庭的孩子，免费入托。如果是第三个孩子，无论是城里还是村里也都可以享受该政策。

　　鸟取县还有一个特色的育儿设施——“森林幼儿园”。所谓“森林幼儿园”，就是没有固定的教室，每天孩子们都在大自然里玩耍。具体的活动内容和活动场所，都由孩子们自己商量决定，老师没有过多参与，只负责照顾孩子们的安全。从２００９年起，“森林幼儿园”陆续开办，目前鸟取县内已经有７所，共有１０３个孩子。其中有近２０个孩子还是专门为了体验这种方式而从外县搬迁来的。

　　西村早栄子目前是一家“森林幼儿园”的负责人，本身也是从东京移居而来的。说到创办“森林幼儿园”的初衷，她说是希望孩子们在大自然中长大，培养他们的性格与情感，“我本身是从事植物研究的，对森林有着深厚的感情。在１０年前，我移居到了这里。我在这里把孩子带大，觉得也是个不错的选择。我希望孩子们在这样的自然环境中成长，就创办了目前的‘森林幼儿园’。” 

　　西村园长说，她期待在自然中成长的经历能给他们带来灵感。在邻近县居住的倭惠子女士就是因为被这种教育方式所吸引，特地带着两个孩子搬迁到了“森林幼儿园”附近，“每天白天可以在大自然里玩，目前好像已经远离了我们，在现代社会成为了一种奢求。所以我听说有这样一个地方，就被吸引了。”

　　鸟取县还采取了一些针对移居者的优惠政策。比如，给有移居意向的人，提供考察期间的租车和住宿上的优惠，在彻底搬入后在考取驾照等方面也可以享受打折。可以说，鸟取县在倾全县之力吸引外来移居者。

　　鸟取县所进行的各种尝试，值得在日本全国推广，也值得其它即将面临人口问题的国家借鉴。