韩国为何高调公开拍卖中国渔船

　　中韩在海洋领域的争端又进入了一个新的高潮。韩国群山海洋警备安全署24日表示，因“非法捕捞”被法院裁定没收的中国渔船“鲁威高渔60300号”公开拍卖工作已经结束。全罗南道一家废船处理商以约670万韩元（约合人民币3.94万元）收购渔船，并从当天起对船舶进行解体。因涉嫌非法捕捞就被判没收渔船在韩国比较罕见，以报废为前提拍卖渔船也是首次。

　　此次韩方如此高调地处理此事，笔者认为主要出于以下三方面的考虑。首先是为韩国的当前政治经济危机转移注意力。众所周知，自从闺蜜门事件爆发后，朴槿惠政府处于风雨飘摇之中，据报道，韩国民调机构盖洛普韩国25日公布的民调显示，朴槿惠的支持率较前一周下滑一个百分点，达到4%。报道称，这不仅是自朴槿惠就任以来的最低值，也是韩国民选总统历来最低的支持率。此外，民众对她的不满意度也上升了3个百分点，达到93%，创了韩国总统民调的记录。为了延续其政治利益，朴槿惠甚至不顾普遍的反对与日本缔结情报合作协定。

　　与此同时，韩国在经济上也不争气。众所周知，韩国最大的财阀就是三星集团，而三星的智能手机是其最重要的产品之一。在Note 7智能手机因“爆炸门”事件停产后，三星的移动运营利润比一年前下降96%至1000亿韩元。此外，由于韩国在萨德问题上的一意孤行以及三星在处理“爆炸门”事件中对中国消费者的傲慢与蔑视遭到中国民众的普遍反感，从而导致韩国的娱乐产品遭到中国民众的自发抵制，失去中国市场只是时间问题，韩国政府在现阶段可谓遭受政治经济双重危机的煎熬，通过强力处理中韩渔业争端问题转移国内矛盾是其必然选择。

　　其次是向中国表明韩国在海洋权益争端领域的强硬态度。如前所述，韩国由于萨德事件和三星Note 7“爆炸门”事件处理不当，遭到中国民众普遍抵制其娱乐产品的下场。在此情况下，韩国自然不可能以建设性的态度来处理中韩海洋争端，反而想着如何激怒中国，从而使中国出台反制措施，进而为当局解套。为了配合这种政治算计，韩国不惜在海洋争端领域采取种种过分的手段。这次拍卖渔船仅仅是其中之一。为了给这种行为找借口，韩国中部海洋警备安全本部10月准备了一组数据，称今年在韩国西部海域“北方界线”一带“非法捕捞”的中国渔船，较去年已经大幅减少。今年1月至9月，在这一区域捕捞的中国渔船有3.1781万艘，日均116艘，同比下降23.3%。9月进入捕蟹旺季后，单月出现的中国渔船累计为3540艘，去年同期为6701艘。10月1日至18日为2311艘，比去年同期减少104%。

　　最后是韩国海事部门自身的政治算计。因2014年在“世越”号客轮沉没事件中救援不力，原来的韩国海洋警察厅被撤销，并入国民安全处下属的海洋警备安全本部，行政地位遭降低。然而，作为一个政治部门，韩国的相关机构并没有闲着，而是通过一系列出格的行为证明自身“价值”：11月初，韩国海警首次针对中国渔船使用M60机关枪射出600多发子弹。其后海警本部发布和实施新的《武器使用指南》，允许海警在执法过程中遇到暴力抗法时，可立即动用所有火力武器进行抓捕，并允许“先开火后报告”。（马尧 上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员）