日本欲建萨德,中国该如何应对
据日本媒体报道,日本防卫省将在近期成立以防卫副相为首的委员会,讨论引进美军装备萨德防御系统,报道称,考虑到朝鲜多次发射弹道导弹的事态,日本将在2017年夏季之前敲定导弹防御的蓝图。
日方透露的设计规划为,目前日本已有宙斯盾舰发射大气层以外SM-3高空拦截导弹和陆基爱国者-3低空拦截导弹的防御网,萨德作为末端高空拦截系统将弥补SM-3和爱国者-3之间的真空,现有的2段导弹防御系统升级为3段拦截网。
一旦日本部署萨德,除了防御朝鲜导弹,将增加对中国的战略威慑。韩国萨德系统将中国东北地区的导弹活动尽收眼底,日本萨德则可窥视中国东南沿海。日韩上周刚刚签署《军事情报保护协定》,两国萨德建成后形成可以联网的完整东亚导弹防御体系,其结果将削弱中国导弹的威慑力,增加美国对华博弈的筹码。
中国阻止韩国部署萨德效果不佳,要想让日本放弃萨德计划更鞭长莫及。日美同盟较韩美同盟更紧密,日本对华态度要强硬得多,一旦日本下决心部署萨德,中国的意见很难产生作用。
日本现在再提部署萨德,有主动制造议题,影响特朗普亚太政策取向的意图。这种情况下,中国为改变东京态度所能做的就更有限了。
美国在西太平洋逐渐织密导弹防御体系看来是大势所趋,中国不能指望特朗普从这项战略推进中后撤,中国应对这一局面必须立足于自己能做什么,而不能立足于劝止对方不做什么。
导弹防御体系的作用是拦截,最终将确保相互摧毁的能力改变成一方可以摧毁另一方,而另一方则失去摧毁对方的能力。中国应当在两个方面努力,一是加强自己的导弹防御体系建设,在这方面我们的技术能力比美日差得并不多。二是大幅提升中国导弹的突防能力,使这种突防能力的增加跑赢萨德的建设。两相比较,第二点尤为重要。
韩日部署萨德的计划给中国升级战略导弹的突防技术和扩大核武库提供了新理由。中国的核武器件数还是太少了,与美俄有量级之差,如果中国较大规模扩大核武库,现在面临制定、实施这样计划的机会。
必须指出,中国已是第二大经济体,并且已被美国视为头号潜在战略对手,形势在强行把中国推向大国博弈的一线。这种情况下,中国作为“二流核国家”已经不合时宜,这会鼓励美国的激进力量产生对华强硬、甚至冒险的冲动,美国对华的压倒性核优势不利于两国关系的长期稳定。
导弹防御技术永远比导弹突防技术更难做到精确、可靠。只要中国下力气,就不难以更少的投资发展瓦解萨德的导弹突防技术。中国应当做得到让萨德边建边过时,甚至作废。中国需加快更多战略核潜艇的下水,绕道萨德防御体系的后方,中国的战略核潜艇和潜射战略导弹的技术都已相当成熟。
中国是爱好和平的国家,但是作为大国,实现和平光有愿望远远不够,而必须有能力驾驭和平的规律。美日韩偏偏采取威胁中国战略安全的动作,它们对战略平衡似乎不感兴趣,而对自己单方面的安全和优势过于贪婪。中国需要在外交上灵活,同时坚持军事力量必须可靠的硬道理。
既然我们难以阻止萨德的部署,就要努力做到让它们建起来后形同虚设,要让韩日和美国都吃一回“建了白建”的亏。今后它们才会有采取新的行动前认真听取中国意见的兴趣。