美菲“2+2”,又要谈南海?
按照日程,菲律宾外交部长阿尔韦特·德尔罗萨里奥和国防部长加斯明美东时间12日将在华盛顿与美国国务卿克里和国防部长卡特举行“2+2”会谈。
菲方会前透露,双边安全合作将是重要话题,此外,双方还可能讨论南海地区的“安全隐患”;美方则相对低调,不肯在会前透露议题细节。
菲律宾:
双方要谈南海
会谈举行前,菲律宾国防部长博尔泰雷·加斯明说:“我们将讨论双边关系,会谈的目的就是加强双边关系,有可能我们也会谈到南中国海。”
10日,菲律宾外交部发言人查尔斯·何塞进一步解释说,会谈中,菲律宾方面将同美方讨论如何加强菲军方的领土守卫能力。此外,他说,菲方可能要求美方继续在南海巡航,确保这一海域的“航行自由”。双方可能讨论美国与其亚洲盟友的“联合巡航”。
菲高法“压线”
批准防务协议
2014年4月,菲美签署《加强防务合作协议》。根据协议,菲方将允许美军在指定区域兴建军事设施或升级现有的基础设施。此外,美军还可以在菲律宾预先部署武器装备、补给物资和人道主义救援物资等。
据媒体分析,利用新协议,美军得以进入前美海军基地苏比克和空军基地克拉克,还可以与菲共同使用马尼拉、巴拉望、宿务、新怡诗夏等地的军事基地。这样,美在菲的基地几乎遍布其全境。
其中,苏比克基地距离黄岩岛大约270公里。防务专家说,一旦菲军进驻苏比克湾基地,战机数分钟即可飞抵黄岩岛上空,巡逻机或无人驾驶飞机则可在黄岩岛空域持续监视。
菲律宾不少组织后来向菲最高法院呼吁,要求裁定该协议违宪。菲律宾参议院方面也表示协议无效,除非将该协议提交参议院批准。新华社驻马尼拉记者杨天沐说,高法就这一协议内部意见不统一,判决已推迟好几次了,而且现在菲律宾正值选举季,很多政界人物都不愿碰触此事。菲高法赶在菲美“2+2”开始前数小时通过协议,算给双方这次会谈扫清一个重大障碍。
谈及会谈
美国人低调得很
与菲律宾方面的高调不同,美国方面对这次会谈相对要低调许多。国务院发言人柯比11日在例行记者会上被问到这一话题时,并未透露双方将讨论哪些话题。在数次被追问之后,柯比说,包括南海在内的亚太地区局势将在讨论中被提及,但他不会在会谈开始前就对具体细节做出预测。
这是美菲双方第二次举行“2+2”会谈,在此之前,双方在2012年举行过一次类似会晤。