国际债权人将对希腊改革情况进行全面评估
原标题:希腊改革面临首次“大考”
国际在线消息(记者 史靖洪):2016年的首次欧元集团财长会议14日在布鲁塞尔举行,会议的一个主要议程就是对希腊目前“以改革换救助”方案的实施情况进行评估,并对下一步将采取的行动进行讨论。
欧元集团主席戴塞尔布卢姆在会后举行的新闻发布会上说,当天的会议重点评估了正在实施的欧洲稳定机制项目,即希腊第三轮救助计划。会议认为,希腊在推进改革方面取得了显著进展,特别是在银行系统,去年年底时只向希腊银行注资了50亿欧元,大大低于原来预估的数字。戴塞尔布卢姆还说,目前正在进入一个崭新的阶段,那就是国际债权人即将对希腊的改革情况进行第一次全面评估。据悉,第一次评估的主要内容包括养老金改革、2016年预算、中长期财政战略、金融领域改革、公共行政现代化以及电力部门改革等诸多方面。这次评估最早可能从下周开始。有人将其形容为希腊改革面临的首次“大考”。
戴塞尔布卢姆强调,这次评估对希腊第三期国际救助计划能否顺利实施具有决定性作用,也对希腊经济能否重新回到正常轨道至关重要。当天参加会议的欧洲稳定机制主席雷格林也表示,为了渡过债务危机,今年第一季度希腊就需要40亿欧元的资金,因此希腊面临着紧急关头。只有第一次评估获得通过,希腊才有望获得下一笔约55亿欧元的贷款。希腊方面也非常重视这次评估,他们深知完成第一轮改革评估对于恢复信心具有积极作用。如果希腊的改革进程出现反复,将可能出现难以承受的风险,希腊的经济衰退可能加剧,或将导致银行业出现更多坏账。
目前,从各方透露的信息看,希腊通过此次评估的可能性较大,但也存在一定风险。为了尽快完成此轮评估,顺利获得援助并提振信心,希腊财政部长察卡洛托斯近日开了欧洲游说之旅,对芬兰、法国、荷兰和德国等6国进行了访问。他在参加本次欧元集团财长会议之前表示,6国财长均表示愿意寻求解决问题的方案。特别是在访问德国时,德国财长朔伊布勒表示,希腊改革成功符合德国的利益。由此看来,欧元区国家基本对希腊的改革进展表示认可。
不过各方也注意到,希腊的养老金改革一直是难点。目前希腊已经向欧盟递交了养老金体系改革草案,包括要将六只养老基金合并成一只,进一步削减主要养老金等。希腊计划在本月底前将该草案提交议会,2月初进行投票。欧盟方面认为这份计划是可以接受的,但目前由于缺乏数据,还无法判断这项改革是否会对希腊财政产生积极影响。与此同时,希腊国内对养老金改革方案的反对非常强烈。分析认为,如果希腊不能顺利推动养老金改革,将难以通过第一次改革评估,从而将无法顺利获得援助,也无法启动有关债务减免的磋商。