毕节法治“村村通”：打通“法治脱贫”最后一公里

　　毕节有个村叫三寨村，在这里不仅实现了乡村道路村村通的目标，还开展创建了“法治村村通”的“法治村寨”。

　　“法治村村通”铺好了干部与群众“串户路”、群众“知法、懂法、用法”的“法治路”。

　　三寨村的“法治村村通”成为“法治毕节”创建工作的亮点。日前，在“法治毕节”创建一周年之际，记者来到三寨村进行实地采访，了解“法治村村通”的有关情况。

　　来到三寨村村委会后，墙上的法治“三字经”、“五字歌”等通俗易懂、脍炙人口的法治宣传方式让人眼前一亮，与记者同行的记者王顺说：“这村的法治宣传工作做得好，营造了一个良好的法治环境，法治气氛浓厚。”

　　据了解，三寨村位于毕节市威宁彝族回族苗族自治县盐仓镇，在未开展“法治村村通”前，三寨村邻里纠纷、婚姻家庭、村民吸毒、治安管理等各类矛盾问题比较严重，是典型的法治盲区。

　　威宁自治县盐仓镇进村入户精准摸排 王松 摄

　　“法治村村通”送来法治“及时雨”

　　三寨村的村支书邓广福在与记者的交谈中，感慨道：“现在农村电通了、路通了、信号通了，还有法治没有完全通，开展这样一个活动，扫除了农村的法治盲点，解决了农村法治需求，对于农村的一些法治盲点，真是下了一场及时雨！”

　　“三寨村在开展‘法治村村通’活动中，每到一处，工作队将投影仪、电脑等设备架上，反复播放反邪防教、禁毒知识、道路交通安全、消防安全等警示教育片，针对视频中涉及的法律常识邀请专业的人进行讲解，与群众交流讨论，让群众分享观看后的感受，用最直观的方式和最典型的案例让群众学习法规，从而使群众自觉增强遵纪守法的意识。”邓广福说。

　　而同村毛昌友则说：“以前我对土地承包的理解完全错了，以为承包给我的土地就是我所有，听了干部们的宣讲后，才弄清楚了我对土地承包的权利和义务”。

　　“法治村村通”创建“法治村寨”

　　近年来，盐仓镇围绕“决战贫困、提速赶超、同步小康”当前重要任务，以“脱贫攻坚、同步小康”为目标，以主抓基础建设、强推地方特色、做大优势产业为抓手，以“法治村村通”活动为突破口助力盐仓镇发展，为盐仓镇的“决战贫困、提速赶超、同步小康”做好法治保障。

　　据盐仓镇政法委书记宋少龙介绍，盐仓镇以“法治毕节”创建为试点，扎实推进“法治毕节”创建工作，精准地对接发展所需，维护公平正义，造福人民群众。

　　“今年以来，盐仓镇创新法治创建模式，把法治创建‘六大工程’进行融合，开展‘法治村村通’活动。目的是让村民平时学法、遇事找法、处理事情依法，让法治为村民护航，创建法治村寨。”宋少龙说。

　　据了解，“法治村村通”活动坚持以问题为导向，通过定期不定期组织派出所、司法所、综治办、村警、普法宣传员、志愿者等几支队伍，以“四进四谈”摸排为基础，掌握群众的需求和法治盲区。

　　这里所指的“四进”，就是进农户、进村组、进田间地头、进机关。所指的“四谈”就是与基层群众谈，家庭是否和谐，是否了解党的各项惠民政策，是否知法懂法，是否存在什么困难等；与村组干部谈：邻里关系是否和睦，群众遇到问题靠什么来解决等；与村干部及村老、两代表一委员谈：本村矛盾隐患多不多，哪些矛盾隐患较为突出等；与机关干部谈：特殊人群管控是否到位，群众反映诉求是否依法依规等。

　　宋少龙说道：“通过深入开展‘四进四谈’，我们彻底摸清了家庭，找准了短板，明确了方向。”

　　与村民交谈 王松 摄

　　“法治村村通”为村民排忧解难

　　在“法治村村通”活动中，盐仓镇工作组精心挑选了一批法律知识扎实的人员组成法律咨询组，群众遇到的问题讲出来，工作组用法治的思维进行解答，用法律的手段帮助解决。针对一些有法律服务需求的困难群众，工作组竭尽所能开展帮扶，帮助一批困难群众解决了写协议、写诉状、法律代理等问题。

　　盐仓镇村民张文顺在安顺承包到土石方运输工程，雇用同村朱席龙的车和人为自己运输土石方，双方为了以后不发生纠纷，一直想找一个专业的法律工作者帮助拟定一份协议，但由于身边缺乏这样的人，协议一直未能签订，在“法治村村通”活动上，朱席龙与张文顺向工作组表达了希望帮助拟定一份协议的请求，于是工作组明确综治办工作人员免费帮助他们拟写了协议，在众人见证下现场进行了签订。

　　此外，在清明节期间，盐仓镇村民郑某因在其三伯的坟上“挂纸”，其三伯娘杨某认为他有儿子，不让郑应才挂纸，并报警声称被郑应才殴打，双方产生纠纷。在“法治村村通”活动现场，郑应才请求工作组帮助调解，随后工作组立即现场组织调解，加上现场群众极力劝说，双方重归于好，矛盾现场得到解决。

　　“法治村村通”成效明显

　　据介绍，盐仓镇“法治村村通”已开展活动59场次，接受群众现场咨询243人次，服务特殊困难群体68人，制作并发放各类法律法规宣传资料10余种共计7000余份，化解各类纠纷62件，播放各类警示教育视频59场次、受教育群众近4000人次。现场播放各类宣传（警示教育）视频30余部。

　　截止目前，全镇刑事案件发案2起，命案、道路交通死亡案件、公共安全事故0发生，进京赴省信访案件0发生，到县信访案件1件，基层环境和谐稳定，“法治盐仓”创建工作成效明显。

　　“盐仓镇的‘法治村村通’是农村最后一公里的法治脱贫，‘法治毕节’的创建就是为了让法治与同步小康同行，达到法治小康。”毕节市“法治毕节”创建办有关负责人如是说。