中国推进“一带一路”国际道路运输便利化
国际在线报道(记者 李琳):近日,中国交通运输部等部门联合发布了一份文件,明确到2020年初步建成开放有序、现代高效的国际道路运输体系,“一带一路”沿线主要国家国际道路运输便利化水平显著提高。
这份关于加快推进“一带一路”道路运输便利化的的《意见》提出了具体的发展目标,就是与“一带一路”沿线主要国家建立健全国际道路运输合作关系和工作机制,打通与周边国家的经济走廊运输通道,力争实现路通车通,逐步消除制约国际道路运输发展的软件短板和非物理障碍,减少人员和货物的“非效率”运输环节,降低跨境运输时间和成本,提高运输效率和服务水平。据交通运输部运输服务司巡视员王水平介绍说:“坚持效率优先,规范发展,强化服务,协同推进,通过破解制约便利化的矛盾和问题,加快构建国际道路运输大通道,强化合作机制,优化发展环境,促进国际道路运输体制增效升级。到2020年,初步建成开放有序、现代高效的国际道路运输体系,便利化水平显著提高。”
根据《意见》安排,几个部门将从六个方面推进国际道路运输便利化相关工作,包括加快基础设施互联互通建设、加快完善法规标准体系、加快提高口岸通关效率、加快改善便利化运输环境、加快提升发展质量和竞争力以及加快应急救援保障体系建设等。
其中,在加快基础设施互联互通建设方面,交通运输部新闻发言人徐成光介绍:“明确了要畅通国际道路运输大通道,围绕新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中南半岛、中巴等重要经济走廊,畅通瓶颈路段,进一步提高国际道路运输大通道的通行能力,实现经济走廊内路畅、车通。”
此外,交通运输部官员表示,还要加快完善国际道路运输便利化协定体系,研究加入国际道路运输便利化相关公约,完善行业法治体系建设,推进技术标准与国际接轨。在加快提高口岸通关效率方面,要大力推进通关“单一窗口”和“一站式作业”,建立健全信息共享机制,拓展便利通关措施。在加快改善便利运输环境方面,重点是维护运输市场秩序,推进简政放权优化服务,加强口岸规范执法。在加快提高发展质量和竞争力方面,重点是引导国际道路运输企业转型升级,提升国际道路运输企业境外经营能力。在加快建设应急救援保障体系方面,重点是加强应急预案的制定和管理,提升突发事件应急处置能力。
王水平认为,这项政策的最大受益者是沿线国家的企业和人民:“加快推进国际道路运输便利化,通过消除制约国际道路运输软硬件的短板和非物理的障碍,实现与沿线国家的政策对接,法律法规标准的对接,口岸通关的对接,多种运输方式的对接,将明显提高物流服务水平和口岸的通关效率,降低时间成本,提升企业效益,从而为沿线各国人民的往来和经贸合作创造良好的便利环境。”