中交集团进行国有资本投资公司试点进展顺利
国际在线消息(记者 朱宛玲):实现国企管理体制由“管资产”向“管资本”转变,是本轮中国国企改革的一个亮点。成立国有资本投资运营公司是实现这一转变的重要手段。作为今年7月国资委公布的第二批七家开展国有资本投资公司试点企业之一,中国交通建设集团有限公司(中交集团)的改革进展顺利,已将改革方案上报国资委。
由于涉及从管资产转为管资本这一本轮国企改革的重点任务,已公布的国有资本投资运营试点企业的改革动向备受瞩目。试点企业之一的中交集团董事长刘起涛日前向记者透露,中交集团的初步改革方案已形成并上报国资委。
刘起涛指出,“进度方面我们的方案已经形成,电子稿已经报给国资委,国资委会根据方案对我们进行指导。”
国有资本投资公司试点没有现成经验,也没有固定模式。关于国有资本投资公司试点的方式,刘起涛表示,中交集团要从目前的管资产为主转向管资本为主,将来以管理若干个产业集团的资本来实现做大做强或做小退出,而不是在市场一线管资产。通过国有资本的增持和减持来调节,通过混合所有制来增强活力,这都是下一步要实践的。按照刘起涛的理解,改革目的是要探索如何在深化改革过程中能重构、增加国企发展的活力和动力,中交集团的定位是中国基础设施领域资本投资公司试点,因而,中交改革的目标不仅关乎企业本身,也关乎培养行业未来发展的新动力。
刘起涛说,“作为企业内在的,就是围绕企业的活力和动力,怎么把现有的企业做好。第二个目标,是如何培育在基础设施领域新的产业集团。所谓新的产业集团是指目前还不够强大,但市场有明显需求,如何通过试点来培育成熟、壮大,具有国际竞争力。”
中交集团计划到十三五期末,把中交打造具有国际竞争力的世界一流的基础设施领域投资控股集团。为此,中交集团战略发展部总经理胡国丹介绍说,中交集团计划从四个方面进行改革:进一步完善、优化公司治理结构和股权结构;对现有的资产结构、产业结构、市场结构进行一系列优化调整;对集团管控模式进行调整,以及对企业用人、激励机制等进行调整。他表示,这意味着还需在公司的管控模式与运营模式上都要做出相应的调整。
胡国丹还介绍说,“现在更多是生产经营性的管控模式。下一步围绕进行产业资本运作,作为资本公司的运作模式,有很多需要进一步探索与调整(的地方)。围绕新的管控模式要开展探索与研究。同时要围绕建立适应国有资本投资公司特点的运营模式进行探索。现在是以生产经营为主。下一步,集团层面以资本运作、产业投资和培育为主,意味着一系列运营模式和机制要进行相应的调整。”