【治国理政新实践·浙江篇】农村电商助力余姚红色老区发展

　　浙江在线12月13日讯(谢敏军 龚振岳）一条美丽公路浒溪线，贯穿余姚城区直达四明山腹地，沿途绝美的风景一年四季都有不同的韵味，也吸引了熙攘的游人从城市直抵农村。而对于浒溪线余姚境内的终点乡镇——余姚四明山镇的农户们来说，怎么把游客们留下来、提供城里人喜欢的游玩体验，游客走的时候不仅带走美好的记忆，还能带走唇齿留香的土特产，这是他们绞尽脑汁都想解决的问题。

　　应天华是土生土长的四明山人，“知识”让应天华从大山走向城市，成了一个设计公司的员工，近几年，眼看着老家的旅游业越来越红火，他的心思活络起来。2013年，他借在老家建新房的机会，搞起了农家乐。“那时候，一共14个房间，每个房间都简单装修，跟村里其他早就开起来的农家乐比起来没有任何差别，周末的时候来客人了招待一下。”可是，从2008年村里第一家农家乐开张，住宿的价格就是128元一晚，吃饭也就两三百元一桌，几年来价格一直难撬动，一家农家乐每年也就赚个几万块钱。

　　变化开始于农村电商的大胆植入。近两年来，余姚市人力资源和社会保障局开始推进农村电商创业就业工作，政府搭台牵线，培养农户的电商营销思路和技巧。电商助力革命老区发展的强大能量，开始显现。

　　应天华也赶上了这波政府助推的热潮，他找人投资，然后重新设计房间，而在他看来，最重要的还是电商平台的营销。“从一开始简单地客人带客人通过微信订房，慢慢地我专门申请了一个工作微信号，再通过携程、去哪儿等平台销售房间，我已经形成了一批固定的客源。”

　　做起自己的民宿品牌之后，应天华承包了村里另外两家经营不善的农家乐，承诺每年给他们3万元的利润回报以及10%的收入增长，而他自己经营的“氧生居森林民宿”，在2016年1月份到10月份，就已经完成了100万元的销售额，利润率有60%。

　　在看到应天华的民宿火爆起来之后，村里大家都有样学样。应天华一个人就带动了整个仰天湖区域的民宿品质提升，顺带着，连大家的番薯枣子等各种农产品也走上了电商平台，销售一下子火爆起来。目前，整个仰天湖20户村民，16户农家乐中已经有一大半从简单粗放的农家乐产品，提升为民宿品质。

　　电商创业背后，离不开余姚市人力资源和社会保障局的给力支持。

　　近两年来，余姚市人社局主动适应农村电商蓬勃发展的新常态，把促进农村电子商务创业就业、提高老区群众收入作为重点工作，成立专门的工作领导小组，通过政策扶持、人才培训、平台搭建、精准服务等举措，积极推进“互联网+”经济。

　　今年1至11月，扶持农村电商创业391人，农村电商创业带动就业2933人，分别完成指标任务的111.71%、111.73%，建成村级电商服务站253个、电商创业基地9个，培育物流企业2家。截至今年第三季度，共发放创业者社保补贴4.8万元、创业带动就业岗位补贴0.8万元、用人单位吸纳就业社保补贴43.7万元、创业担保贷款贴息21万元。

　　同时，余姚人社局通过建立市、乡镇(街道)、村(社区)三级培训定点机构，专门培训电商从业人员，仅2016年，通过各种形式就已培训1958人次。

　　去年11月，首届农村电商创业大赛启动，通过比赛“打擂”，进一步促进农村电商的创业就业热情。大赛中，梁弄镇的“拾味坊”大糕店脱颖而出。“拾味坊”大糕不仅口味多样，造型上更是打破传统，通过爱国爱党系列标语、机器人峰会等主题代替传统图案，以更直观的形式向大众宣扬爱国主义精神，宣传红色梁弄。

　　而梁弄镇一批与时俱进的水果农户也利用起互联网团购平台，开展樱桃、桑葚、杨梅、水蜜桃等水果的销售，吸引游客到现场采摘，销售渠道的拓展使农户收入水平显著提高。

　　下一步，余姚市人社局将继续优化创业环境、搭建创业平台、营造创业氛围，进一步推进农村电商创业就业，并完善村级电商服务站等政策，逐步将服务站工作人员纳入公益性岗位开发范围;同时，根据老区实际，重点开展好农业经营主体、农产品经纪人、“村邮乐购”商超店主、村级便民服务中心人员、农村青年和转业转岗农民等农村实用人才培训，力争培养一批电商专业人才。