中国将实施旅游休闲重大工程 2020年实现旅游投资2万亿元

　　国际在线报道（记者 李琳）：近日，中国旅游主管部门发布文件提出，中国将实施一批旅游休闲重大工程。到２０２０年，实现旅游投资总额达到２万亿元人民币；旅游消费总额达到７万亿元，旅游业对国民经济增长的综合贡献超过１０％。

　　近年来，随着中国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提升，旅游已经成为许多中国人日常生活的一部分。而随着中国正进入“大众旅游”时代，旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。根据中国政府近日出台的一份文件，中国将实施一批旅游休闲重大工程，以此建立与大众旅游时代相匹配规范有序的现代旅游业发展格局。具体目标包括：旅游供给的结构性矛盾要逐步得到缓解。提出要打造１０００家新的自然生态环境良好、文化科普教育功能完善、在国内外具有较强吸引力的精品景区。

　　北京联合大学旅游学院副教授曾博伟认为，景区在大众旅游时代仍然扮演着重要的旅游吸引物的角色，通过全域旅游背景下大景区的打造，可以改变以往那种热门景区游客过分集中的现象：“景区在整个旅游供给体系中扮演的角色还是很重。当然这个景区不只是我们惯常意义上的景点，它应该是比较大的旅游景区的概念，着眼点是提高一个地区的吸引力，让更多消费者在他们选择出行的时候，有更多选择的空间，或是更多出行的动力。”

　　此外，根据文件，到２０２０年，中国要实现旅游投资总额达到２万亿元；旅游消费总额达到７万亿元，旅游业对国民经济增长的综合贡献超过１０％；旅游就业总量达到５０００万人，旅游业就业对社会就业的贡献率超过１０％，实现每年约２００万贫困人口通过发展旅游实现精准脱贫。曾博伟说，这一系列目标进一步明确了旅游对于拉动经济将发挥更为重要作用：“数据只是表明一个趋势性的方向，更重要的是传递一个信号，那就是旅游业对投资、就业等方面确实扮演很重要的角色。”

　　这份文件还明确，未来将重点实施八个领域的重大工程项目：包括旅游公共服务保障工程、重点景区建设工程、旅游扶贫工程、红色旅游发展工程等。曾博伟表示，这八大工程项目重点集中在基础设施建设领域，一方面为旅游消费提供更大空间，另一方面也或将带动更多民间投资进入旅游产业：“除了旅游的一些新业态，很多是一些旅游基础设施项目，更多是公共性质的投入，更大的诉求是通过旅游设施的改善，旅游发展环境的提升，给我们整个旅游消费提供更大的空间，也有利于下一步市场主体投资一些回报率更好的项目。

　　文件特别提出，各地要多渠道增加旅游休闲重大工程投入，引导银行业金融机构加大对旅游投资企业的信贷支持，为重大项目建设提供更便利的融资服务。支持企业通过发行公司债券、非金融企业债务融资工具、企业债券和上市等多种方式拓宽融资渠道，开展重大项目建设。