“营改增”多重发力 新一轮补丁政策再发布

　　央广网北京12月23日消息（记者陈蕾）据经济之声《天下财经》报道，这几天，关于企业成本的话题一直是关注焦点，如何降低企业成本？优化税制结构，减税减负，对企业来说是最直接的利好。就在昨天，财政部、国家税务总局发布了金融、房地产开发、教育辅助服务等领域增值税政策的补充通知，可以说，营改增政策进一步细化，继续发力以降低企业成本。

　　营改增补丁政策进一步明确，金融、房地产领域再次迎来减负利好

　　金融业最新的补充政策明确：证券公司、保险公司、金融租赁公司、证券基金管理公司、证券投资基金以及其他经人民银行、银监会、证监会、保监会批准成立且经营金融保险业务的机构发放贷款后，自结息日起90天内发生的应收未收利息按现行规定缴纳增值税，自结息日起90天后发生的应收未收利息暂不缴纳增值税，待实际收到利息时按规定缴纳增值税。经济之声评论员代鹏说：“金融机构，市场当中面对的客户数量不一样，税率不一样。实行有差别性的政策后，金融机构将主动调整、主动考虑，它们的政策调整后，对企业来说，融资成本也会有变化。”

　　营改增推出后，业内普遍认为，金融业问题不大，实际上，从税务部门公布的数据看，金融业减负走了一条“由增到减”的路径。5月份金融业增税3.04亿元，6月份减税才逐步扩大，一个重要原因就是财税部门出台政策“补丁”。

　　房地产业一直被认为是最难减的行业，因此，每次的补充政策都受到关注。财政部昨天明确：房地产开发企业计算销售额时可扣除此前支付的拆迁款；另外，满足一定条件，房地产项目公司还可以扣除向政府部门支付的土地价款。代鹏说：“如果这个部分能够抵扣，对于企业来说，是一个重大的利好消息。”

　　可以说，营改增的优惠政策不断“量化宽松”，为金融和房地产企业减轻了负担。

　　说到税负的问题，连续几天，所谓“死亡税率”的说法成为热点，引发多方讨论。这一观点认为，如果企业老老实实交税，基本上就会处于死亡边缘。昨天，国家税务总局网站刊发文章，指出“死亡税率”的说法太片面，严重误导公众，应该正确看待宏观税负的水平；同时也表示：要推进清费立税的进程，加大减税降负的力度。

　　国家税务总局回应：“死亡税率”之说太片面

　　国家税务总局的文章明确指出：“死亡税率”的说法，足够吸引社会公众的眼球，引发社会公众对税负问题的误解，带来一系列负面效应。另外，“死亡税率”是“我国当前经济持续低迷真实原因”的结论，严重曲解和低估了导致经济下行压力的深层次原因。经济之声评论员代鹏认为，“死亡税率”是个伪命题，根本不存在。他说：“死亡税率更多地是情绪表达，如果发明一个概念如果只是为了博取眼球关注，未必有利于事情的解决。我们全世界来看，我们的名义数据处在中游水平，和发达国家相比，算不上高。是不是死亡，要看企业本身经营的情况。我们过去几年，很多企业都有比较好的发展，假如是死亡税率，怎么来说企业的成绩。” 

　　央广点评：正视企业承受的负担，才能达成减轻企业税费的共识

　　实际上，形成经济增速下滑的诱因是多方面的。代鹏认为：“企业经营出现困境，有多方面的因素，社会融资困难，存在经济周期因素，以往有些领域没有很好消化，劳动力价格上涨，解决这些问题，应该是多管齐下。”

　　当然，也有不少观点认为，虽然“死亡税率”的说法过于夸张，但是也反映出企业税费负担的“痛感”强烈。中国人民大学经济学院教授刘瑞说：“我认为这个讨论是有意义的，因为它总体上是与目前中央提出的供给侧结构性改革的思路契合的，降企业成本，包括了经营成本和制度性成本，而税和费无疑加大了企业的经营成本或是制度性成本。如果从这个角度来减轻企业的经营压力，给企业更多的投资机会，这个讨论是有助于澄清问题的，可以沿着这个思路往下走。”

　　各方对“死亡税率”热烈讨论背后，反映了一直以来存在的老问题：只有正视企业承受的负担，才能达成减轻企业税费的共识。这也提醒我们：有必要加快落实相关措施，形成改革共识，为企业减负，这不仅是“放水养鱼”，也是为中国经济注入更强劲的增长动能。

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