商务部：今年进出口实现回稳向好 明年将摆脱"速度情结"

　　国际在线报道（记者 陈雨）：全国商务工作会议２６日在北京召开，总结今年商务工作，部署明年重点工作。记者在会上获悉，２０１６年，中国进出口实现回稳向好，２０１７年，商务工作将突出推进供给侧结构性改革、“一带一路”建设和重点领域改革三大要点。对于具体增速，并未设定量化指标，摆脱“速度”情结。

　　在当天的会议上，商务部部长高虎城指出，２０１６年，中国进出口实现回稳向好。其中，回稳表现为降幅收窄。前１１个月进出口下降１．２％，降幅收窄６．６个百分点；同时走势逐季回稳，一季度进出口下降７．２％，二季度下降０．２％，三季度增长１．１％。向好表现为结构优化。前１１个月，大型成套设备出口增长５％，民营企业出口增长１．４个百分点。

　　与此同时，双向投资进入新阶段。吸引外资提质增效，预计中国全年实际吸收外资约７８５０亿元人民币，连续２５年居发展中国家首位。对外投资快速增长。前１１个月，非金融类对外直接投资增长５５．３％，预计全年非金融类对外直接投资１．１２万亿元。

　　对此，商务部研究院副院长李钢表示，一系列数据表明今年商务工作成效显著：“有力的措施促使进出口降幅仅下降１个百分点，出口结构趋向中高端、一般贸易增强、服务贸易两位数增长，已占到外贸总额的１８％。实现外资管理制度由审批到备案，全力推进自由贸易试验区建设，吸收外资继续保持增长，对外投资迅猛增长，双向投资比率已达到１：１．４，中国的对外投资拉动了东道国乃至世界经济的增长。全方位开放新格局正在形成。”

　　对于２０１７年商务工作，商务部部长高虎城表示，要做好九大方面的重点工作，并将突出推进供给侧结构性改革、“一带一路”建设和重点领域改革三大要点。其中，在吸引外资方面，今后的重点是高端制造业和现代服务业。这些产业主要看重制度和环境，要抓好自贸试验区经验复制推广，加强事中事后监管。在对外投资方面，要坚持对外投资服务实体经济的大方向，把实业投资作为主攻方向。

　　记者发现，本次会议并没有确定２０１７年外贸、外资等方面的量化指标。商务部外贸司副司长支陆逊指出，这体现出商务工作的思路正在努力朝着摆脱速度情结的新方向转变，把调结构放到更加重要的位置上。他从外贸的角度分析说：“目前，中国外贸进入了新的发展阶段，正处在新旧动能转换和由大变强的发展阶段，这个速度和规模适当波动有它的必然性。从世界贸易发展史我们也可以看到，当一个国家贸易的量在全球的份额里面达到一定比例以后，它在全球的份额都会持续或者往下波动。在这种背景下，我们觉得外贸工作要保持战略定力，要摆脱数字情结、换挡加力，要把我们的关注点和着力点从过去的数字增长，转到我们长期的调结构上面来，要更加突出调结构，要通过调结构培育我们产业的国际竞争能力，来培育我们外贸竞争新优势。”

　　在商务部研究院副院长李光辉看来，所谓的预测指标，都是基于模型的数字计算。对于当前中国经济，特别外贸来说，不制定指标更符合规律。李光辉说：“实际上按照正常的经济发展规律，你提的目标只是计划性的目标，和实际的目标是不一致的。无论是外贸规划还是国民经济发展规划，在哪个国家当中指标体系它都是计算或者通过一定的模型来推算的。现在中国经济已经进入到新常态时期，按照市场规律来运作的，并不像以前计划经济情况下，要按照多少的指标来进行。我认为这样更符合经济发展的规律，特别是在结构调整、转型升级，培育新的动能，和构建开放型经济新体系，这样一个大的背景下，以及世界经济处在这样一个新的形势下，这可能更适合中国经济的发展，特别是外贸。”

　　商务部研究院副院长李钢认为，在开放型经济领域，世界经济外部性影响无法被掌控。因此，要客观对待，不能一厢情愿。

　　对于明年的外贸形势，商务部外贸司副司长支陆逊称，预计不确定性、不稳定性因素还会增加，但整体而言，明年外贸有望实现持续的回稳向好。