中国前11月营改增整体减税4699亿元 明年将加大减税力度

　　国际在线报道（记者徐艳清）：中国财政部、国家税务总局12月27日召开新闻吹风会称，中国前11月营业税改增值税（以下简称：营改增）试点带来的整体减税达4699亿元，有利于降低企业成本，企业利润增幅同比大幅上升，2017年减税力度将进一步加大。

　　营改增于2012年1月开始试点，今年5月1日起，营改增试点全面推开，范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，所有企业新增不动产所含增值税也被纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。国家税务总局总会计师王陆进介绍说，中国前11月营改增带来的整体减税4699亿元。“今年1到11月，营改增减税4234亿元，减征税的同时，城市维护建设税和教育费附加也相应减税，以及个人的二手房减税因素，今年1到11月营改增带来的整体减税已经达到4699亿元。”

　　营改增的利好主要体现在进项抵扣上。以酒店餐饮业为例，一般纳税人从营业税5%的税率变为增值税6%的税率，提高了1个百分点，但增值税计税时会扣除企业的水、电、燃气、材料采购等进项税，企业整体税负得以下降。

　　中国国务院全面推开营改增试点部际联席会议成员兼办公室主任、财政部副部长张少春表示，营改增是供给侧结构性改革的重头戏，有利于降低企业成本，促进服务业发展和创业创新。“在当前经济形势下，可有效降低企业成本，激发市场活力，增加有效供给。通过促进专业化分工协作，一些研发、设计、营销等内部服务环节从企业主业剥离出来后，更加专注于提供某类型服务，成为效率更高、专业更强的创新主体，催生了新技术、新产业、新业态和新商业模式，为实施创新驱动发展战略和推动大众创业、万众创新拓展更为广阔的空间。”据介绍，5-11月，全国税务部门组织的税收收入平均增幅3%，去年同期同口径的税收增长8.3%，今年出现了5.3个百分点的下降。尽管有不少的因素影响，但全面推开营改增试点、企业税负明显下降是最主要的一个原因。

　　与此同时，企业利润增幅有所上升。中国国务院全面推开营改增试点部际联席会议副召集人、国家税务总局局长王军表示，企业减税在其中发挥重要作用。“今年5-10月份，全国规模以上工业企业的利润同比增长8.9%，而去年同期同口径的同比下降1.6%。5-11月份的增幅会比5-10月份的增幅还要高一点。而去年5-11月份的规模以上工业企业的利润增长是负的1.4%。规模以上工业企业利润同期同比的大幅上升，尽管也有多种因素的影响，但无疑全面营改增试点后企业减税明显在其中发挥了重要的作用。”

　　分析预计，2016年全年营改增减税达5000亿元以上。据国务院全面推开营改增试点部际联席会议副召集人、国家税务总局局长王军介绍，2017年营改增减税规模还将进一步扩大。“这主要是由以下三个客观因素决定的，第一，明年有4个月的四大行业减税的翘尾因素；第二，按照营改增政策规定，纳税人2016年购入的不动产当年可以抵扣60%，剩余的40%将在明年和明年购入的不动产60%的抵扣一起进行抵扣，所以规模会更大一些；三、随着政策和征管的不断完善，特别是企业对税制适应性的不断增强、内部管理的不断改进，抵扣的数额会明显增大一些。”