2016年，伊朗注定不平凡

　　2016年，对于伊朗而言将是不平凡的一年。

　　经过数年艰苦谈判，伊核问题六方达成最终协议，2015年7月20日，联合国安理会通过决议，称支持有关伊朗核问题的协议，为解除对伊朗的经济制裁铺平了道路。

　　今年新年刚过，沙特处决什叶派激进教士尼米尔激怒伊朗，以逊尼派为主的海湾国家纷纷与伊朗断绝外交关系或降低外交关系等级，伊朗利用叙利亚危机通在中东打开的局面受挫。

　　数天后，欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼和伊朗外长扎里夫在维也纳宣布解除与伊朗核问题有关的经济和金融制裁。美国白宫16日发表声明，奥巴马已签署行政命令，根据伊核协议规定取消对伊朗的经济制裁。

　　当下，伊朗所处的形势是，中东小环境不好，世界大环境有利，小环境转差与大环境转好有直接关系——美欧与伊朗的博弈因中东反恐形势剧变转趋淡，而伊朗与大国关系的转暖是周边逊尼派为主的穆斯林国家以及以色列所不愿意看到的：以沙特为代表的海湾国家担心伊朗一旦摆脱制裁，其政治经济军事实力将会迅猛发展，早晚会成为地区霸权国家，将对它们的地缘政治利益造成重大威胁；以色列对伊朗更是毫无信任可言。伊朗前总统内贾德所说“要把以色列从地图上抹去”让所有以色列人铭记在心。在它看来，伊朗做出的所有承诺不过是缓兵之计，以争取在核计划上取得最大的利益。

　　转好的大环境也不是完全稳定的。美国之所以不顾盟友沙特、以色列的反对，敢于与伊朗妥协，这其中既有伊朗方面因连年制裁造成巨大经济损失所做出让步的因素，也有美国自身的考虑。无论美国还是欧盟，都在调整全球战略布局，在IS等极端恐怖主义组织没有彻底被消灭、在叙利亚和伊拉克形势没有稳定之前，伊朗能够在中东地区发挥的作用被美欧所看重。

　　当然，美欧等国也并不会无条件信任伊朗，彻底 “放虎归山”。伊核决议指出，国际社会对伊朗的武器禁运将再持续5年。另外，若伊朗在未来十年内违反协议，联合国将在65天内恢复对制裁。这意味着，伊朗在未来履行协议的过程中将如履薄冰。而评定标准的权力仍然掌握在西方手中，伊朗话语权依然有限。

　　不过，这对于伊朗来说已经是非常理想的条件了。解除经济和金融制裁之后，伊朗可以从全球进行融资，改造其陈旧的基础设施和老旧工业，同时扩大原油产能，为其下一步经济发展奠定基础。并且，中国国家主席习近平的首次德黑兰之旅，中伊双方将签署经贸、能源、高铁、文化、安全等多领域合作文件。中伊两国在推进“一带一路”建设方面有着巨大的合作空间，国际社会解除对伊朗制裁以后，中伊关系会有更大发展。（黄望苏）