姜晓亭：以最严措施治理环境污染 形成全民参与环保氛围

　　省人大代表、四川省环境保护厅厅长姜晓亭接受四川新闻网记者专访

　　[川网会客厅]姜晓亭：以最严措施治理环境污染 形成全民参与环保氛围

　　四川新闻网成都1月26日讯（川网集团两会报道组记者 胡旭阳 陈淋）“希望树立全民参与的绿色环保发展理念，推动生态环境保护水平，‘十三五’期间四川环保工作将实现一个质的飞跃”。昨日下午参加四川省第十二届人民代表大会第四次会议攀枝花代表团会议的省人大代表、省环保厅厅长姜晓亭就广受关注的“雾霾天气”、“以最严厉的措施治理环境污染”等问题做客川网会客厅。

　　空气优良天数多于去年 “跨年霾”仅仅是一个时间现象

　　关键词：雾霾天气

　　四川新闻网记者：今年四川遭遇“跨年霾”，陷入“霾伏”的不止成都。在四川21个市（州）中，遇霾的城市似乎比往年更多。针对持续这么长时间、大范围的雾霾天气，你怎么看？

　　姜晓亭：严格的来说今年的空气优良天数是比去年有所增加，雾霾天气是比去年减少，但是雾霾是仍旧严重的，雾霾天数相对较多。雾霾天数并没有出现上升的现象。

　　“跨年霾”主要指的一个时间现象，可能出现在任何时间。假设出现在春节，也可以说是跨春节了。

　　雾霾的成因主要有4点。一是人流、生产活动等相关排放，由于四川地区地处盆地，不利于扩散。二是静稳现象，不利于扩散，排放之后就稳定在空中。三是冬天阴冷天气持续时间长，湿度大，容易造成空气中颗粒物的形成。第四个方面冬季地上热气往上走，冷气往下走，就形成了一个“锅盖”。同样多的污染物压在很小的空间内扩散不出去，就形成了重度霾。前段出现长时间雾霾之后，冷空气一来就相当于把雾霾锅盖掀了。

　　以最严厉的措施治理环境污染 新《环保法》规定赋予监管权力和强制手段

　　关键词：执法和督政

　　四川新闻网记者：政府工作报告中总结了去年的环保工作，同时专门拿出一段内容明确今年强化生态环境保护的举措。其中，提出“以最严厉的措施治理环境污染”。请你介绍四川今年在“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”上的具体举措。与以往举措相比，今年的最“严”在哪些地方？

　　姜晓亭：政府工作报告总结了去年的环保工作,去年认真实施新环保法,惩治环境违法犯罪行为。推进盆地雾霾污染联防联控，可吸入颗粒物平均浓度比考核基准年(2013年)降低10%。单位GDP能耗下降7%左右, 超额完成国家下达的节能减排任务。政府工作报告在今年的任务中指出，以最严厉的措施治理环境污染。以“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”为重点，实行重点区域联防联控,推动大气质量改善。要加强环境监测、执法监管及其能力建设，要加大执法惩戒力度。

　　新《环保法》规定可以对企业采取停产限产，可以采取查封冻结，在满足法定条件下可以拘留移送，采取的措施较“严”。机动车的管控，尾气的排放，管控更加严格。

　　从执法的角度加入了“督政”，主要一个是督察，由上级党委政府对下级党委政府组织督察，督察的结果向社会公开，督察的过程向社会公开，这就形成了压力。“审计”就是对整个生态环境审计，对环境全方位工作检查。补偿制度，就形成了完整的督政的体系。将来的环保“逗硬”，体现在了环保的执法和督政上。

　　凡是与有环保的部门，都有环保的责任，都需要搞好环保工作。地方政府按照属地承担主体责任。

　　形成全民参与环保氛围 筑牢生态安全屏障

　　关键词：全民参与

　　四川新闻网：说到“十三五”时期的环保工作,你的愿景是什么?

　　姜晓亭：生态文明顶层设计已经初步形成，十三五期间，整个绿色发展的整体框架能够完整的呈现出来。

　　“十三五”时期全民参与的环保氛围形成，大家现在已经感受到了环保的问题。经过了发展后，环保已经累积凸显出现，全民参与的氛围必定形成。由于全民参与，环保工作会出现一个大的飞跃,筑牢生态安全屏障。